中共宣称“外资回暖” 统计数据矛盾遭质疑

中共商务部近日公布最新数据，今年前三季度新设外商投资企业同比增长16.2%，但实际使用外资金额下降逾一成。在官方宣称“外资回暖”的氛围下，这组相互矛盾的数据，引发外界对中国吸引外资真实状况的质疑。

中共商务部10月25日公布，今年1至9月全国新设外商投资企业48,921家，同比增长16.2%；同期实际使用外资金额5,737.5亿元（人民币，下同），同比下降10.4%。中共官媒称此为“外资信心回升”迹象，但有专家接受大纪元采访时指出，企业数量增加并不代表资金回流，而是反映登记活动上升与投资规模缩小的结构性变化。

据中共官媒报道，9月单月实际使用外资同比上升11.2%，但若按美元折算，今年前三季度外资流入总额约803亿美元，仍低于2024年同期，显示资金总量距疫情前水准仍有差距。

北京一家投资顾问企业的尹珉（化名）对记者说，新设企业数上升主要因政策放宽与登记门槛降低。他表示：“有些公司注册资本仅数十万元，远低于过去大型制造业动辄上亿投资的规模。数量上升说明不了问题，资金量减少才说明经济出了问题。”

中共商务部资料显示，高技术产业实际使用外资1,708.4亿元，占比29.8%，成为主要吸纳领域。其中电子商务服务业增长155.2%，航空航天设备制造业增长38.7%，医疗器械制造业增长17%。尹珉指出，这些增幅多为小额项目，难以抵消传统制造业与地产领域资金撤离造成的缺口。

尹珉披露，“狙桃所知，有些地方政府为了保住辟位，请海外民企回中国注册多家公司，并以外企自居，但他们的资金却不回流。”

中国欧盟商会于5月发布的“2025年度商业信心调查报告（Business Confidence Survey 2025）显示，受经营环境与地缘政治等因素影响，不少欧洲企业正在重新评估在华投资计划。部分企业已在2025年上半年推迟或缩减在华投资，并考虑在东南亚建立供应链及产能替代布局。

多家国际媒体于9月援引对该报告的分析称，外企信心虽略有改善，但总体仍处低位。一些学界人士于2024年10月发表观点认为，中国外资降幅收窄反映去年基数偏低的统计效应，而非信心显着回升。

山西学界独立分析人士赵建民（化名）说，部分外资选择注册公司以保留市场选项，但尚未投入实际资金。“现在注册流程很快，外企宁可先占位等待形势稳定，再决定是否注资。这种策略在统计上会被计为‘新设外企’，但不能反映真实的投资流动。”

从全球层面看，联合国贸易与发展会议统计，2024年全球外商直接投资增长3%，中国却下降近三成，为主要经济体中跌幅最大者。专家认为，中国外资环境面临制度透明度下降、资料安全审查加严及地缘政治风险等多重压力。

多位分析人士指出，当前外资流入呈现“量增额减”与“小额试探”特征，更多企业设立小辨模服务型实体观望市场走向。这显示外资并未真正回流，而是在转向短期、低风险与轻资产模式。

截至目前，中共商务部尚未对“企业数增、资金减”现象作出说明。学者表示，若仅以企业登记数作为衡量“回暖”依据，恐掩盖外资长期缩减的现实。欧盟商会与联合国贸发会的报告均未显示外资信心已有明显回升，与中共官方“外资回暖”说法形成鲜明对比。