2019年，美国总统川普与中国最高领导人习近平在日本大阪举行的二十国集团峰会上。

上周日，“空军一号”在马来西亚降落，川普的亚洲之行由此开启。此行他将与中国最高领导人会晤，并访问一个因中美竞争而经历深刻重塑的地区。

在这种新型的超级大国竞争下，他和习近平就世界秩序问题提出了截然不同的愿景，而这些愿景将影响到韩国的芯片工厂、越南的生产线、南海的争议水域，以及台湾这个自治岛屿的地位。

与冷战不同的是，争夺权力和影响力的“战场”不仅聚焦于军队和舰艇，还包括供应链、港口和数据中心。亚洲各国政府正日益面临选边站队的压力。泰国、新加坡和印度尼西亚等夹在中间的国家必须权衡如何从竞争中获益，而不被竞争所挟持。

新加坡国立大学政治学教授庄嘉颖说：“该地区的国家不希望被视为只是美国和中国在它们头上谈判、随意摆弄的棋子。”

“他们希望拥有自主权，更愿意华盛顿和北京争相来拉拢，以便能在两大强权之间取得平衡，”他补充道。

过去这可能更容易实现——那时美国与亚洲的互动更为积极。在以前，美国总统的到访往往被视为一种保证，表明在日益强硬的中国面前，华盛顿会支持该地区的盟友。

然而，当川普周上日抵达时，美国对其盟友和伙伴的承诺仍是一个悬而未决的问题——关税引发的不满以及美军部署前景的不确定性，令盟友关系备受压力。



今年8月，美韩两国在韩国骊州举行联合军演。作为美国的盟友同时又是中国的贸易伙伴，两大国的关系走向涉及韩国的切身利益。

通过向周边国家提供贸易协议和投资机会，北京方面正试图利用这种不确定性，同时北京也在更广泛地宣示其作为唯一有意愿、有能力抗衡川普政府的超级大国地位。中国已警告周边国家，若与华盛顿联手限制对华贸易，将面临严重后果。

“为一己一时私利，以损害别人利益来换取所谓豁免是与虎谋皮，”中国商务部今年曾经用成语暗示，试图讨好川普政府既危险又徒劳。

当川普与习近平在韩国举行的亚太经合组织峰会上会晤时，亚洲各国政府——即便是韩日等美国盟友——难免会产生被晾在一边的感觉。两国元首的会谈将左右全球经济的天平，对话可能引发或者避免又一场全面的贸易战。

川普希望习近平取消对稀土出口的新管制、恢复对美国大豆的采购，并加大力度管控用于制造高度成瘾性阿片类药物芬太尼的中国化工原料。专家指出，最重要的是他需要营造出与习近平达成协议的观感，以此强化其强人形象。

分析人士表示，中国领导人则希望川普取消对华关税，放宽对半导体等美国技术对华出口的限制，以及放松对中国在美投资的限制。若川普释放出愿意减少对台支持的信号，对习近平而言将是锦上添花。

习近平很可能带着一种中国占据上风的心态进行这场会谈。中国对几乎所有现代科技产品都必需的稀土元素实施了新的出口管制，这为他提供了强有力的谈判杠杆。而美国要找到合适的替代供应仍需数年时间。



今年，在美国北达科他州罗杰斯的粮仓。川普希望习近平能恢复采购美国大豆。

不过，这些出口限制也可能削弱北京在国际舞台上拉拢他国的努力，包括此前曾承诺要在减排方面采取包多行动，并升级与东南亚国家的自由贸易协定。

“他们捍卫多边主义，声称自己不称霸，不胁迫他国，”欧亚集团中国事务负责人、前美国驻华使团副团长米德伟(David Meale)说。“但我认为他们并没有完全意识到，这对世界造成了怎样的影响。”他指的是稀土管制措施。

当川普抵达东南亚时，美国的声誉也同样面临审视。各国仍在努力应对他那一系列广泛关税带来的冲击——这些关税严重打击了依赖出口的经济体。

与此同时，外界对美国的不信任也因川普政府突然削减对外援助，以及华盛顿对以色列在加沙行动的支持而进一步加深。在以穆斯林人口为主的马来西亚，川普极不受欢迎，以至于首相安瓦尔·易卜拉欣不得不澄清：此次邀请这位美国总统来访是基于东盟轮值主席国身份，并非改善两国关系的主动示好。

这种疑虑因中美日益加剧的摩擦及其对长期不愿选边站地区的潜在影响而加深。

布鲁金斯学会东南亚问题专家琳恩·郭表示，鉴于美国政策的不确定性，许多东南亚国家正尝试加深与海湾国家和欧洲的联系。



上个月，在越南胡志明市郊外的同奈港，集装箱正在装船。东南亚国家仍在努力应对川普那一系列广泛关税带来的冲击——这些关税重创了它们依赖出口的经济。

“话虽如此，考虑到中国的地理邻近以及持续的区域参与，东南亚各国可能会出于战略考量或现实需要而进一步向中国倾斜，”她说。“北京通过长期与该地区建立的双边及多边经济、战略和外交联系，已占据有利地位，足以从华盛顿留下的任何权力真空中获取最大利益。”

当川普前往日本时，中国无疑将成为重要议题。他将在那里会见高市早苗——这位刚当选的新任日本首相是日本历史上首位女性首相。

在竞选期间，高市早苗曾表示，可能会在对待川普政府的问题上采取包为强硬的立场。但她最近语气趋于温和，承诺将努力维护前任于7月签署的贸易协定。

高市早苗预计将把与川普建立良好关系作为优先事项，借助他们对前首相安倍晋三的共同敬仰来拉近距离。于2022年遇刺身亡的安倍一直是高市在政治上的导师。

她还可能在会谈中提出中国在亚洲日益增长的军事与经济影响力所引发的担忧。

韩国同样存在类似的忧虑。这个美国传统盟友日益陷入两难境地——它一方面依赖美国的安全保障，另一方面又离不开对华贸易往来。韩国希望预计于周四举行的川普与习近平的会晤能有助于缓和双方紧张关系，从而为自己赢得更多战略回旋空间。

在8月访问华盛顿期间，韩国总统李在明承认，随着两个大国竞争加剧，维持原有的平衡越来越困难。他表示：“如今已不可能再继续维持那种逻辑了。”