【佳音时刻】美国政府为何关门 会有哪些影响？

今日焦点：美国政府为何“停摆”？会有哪些影响；美政府关闭，黄金大涨，欧亚股市反应平淡；“看不到未来”，大量民企加速撤离中国。

美国政府为何“停摆”？会有哪些影响？

10月1日，美国政府“停摆”。可能有很多人不了解是怎么一回事。接下来，我们就和大家详细地聊一下：

9月30日，美国参议院未能通过共和党起草的“暂时维持政府运转的临时拨款法案”。

在这里给大家解释一下，原法案已于9月30日到期，但新法案未能通过。在这种情况下，联邦政府无法运行，只能关闭。

其实，因为预算冲突，导致政府停摆，在美国的历史上并不少见。比如2018年，美国就曾经“停摆”过。

但由于此次停摆，是在川普上任后，大幅削减联邦政府规模。因此，这一次民主党和共和党就预算支出的争议，格外引发关注。

据悉，此次法案想要在参议院通过，共和党必须拿到60票，但共和党在参议院只有53席，想要通过法案，至少需要获得七名民主党参议员的支持才能通过。

那么，政府停摆会有哪些影响呢？

首先，预计约有75万名联邦雇员被迫休假，其中一些人可能被政府解雇，部分办公室可能被永久关闭。另外，正常上班的联邦雇员，在政府停摆期间，无法领到薪水。当然，在事后，政府会补发他们的工资。

接下来，我们来看政府部门：

1. 根据社会安全局（SSA）的关闭计划，社会安全局将继续发放退休与残障福利。

2. 联邦社会健康计划，包括针对长者与低收入人士的医疗保险（Medicare）与医疗补助（Medicaid）会继续运作。

3. 全美最大的食物援助计划“补充营养援助计划”（Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP）和“妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划”（Special Supplemental Nutrition Program for Women,Infants and Children,WIC）将在资金允许的情况下，继续运作。

4. 美国邮政署称，该部门不依赖国会拨款，所以不受政府停摆的影响，因此邮局将照常营业。

5. 紧急灾难救援不会受到影响，遇到自然灾害，该部门会正常运行。

6. 联邦调查局（FBI）、缉毒局（DEA）、海岸警卫队以及其它联邦执法机构将正常运行。

7. 边境巡逻、移民执法、大部分海关人员将继续坚守岗位。根据该策略，关税将持续征收。

8 空中交通管制员与运输安全管理局（TSA）的人员会继续上班。但需要注意的是，在美国政府上一次停摆时，也就是2018年年底至2019年年初，这些部门的员工因为不能立即领到薪水，大量请假，导致航班出现延误。这一次，可能出现同样的情况，比如出现，安检时间过长，航班延误等。

另外，计划出国的美国人可能也会受到影响。美国护照机构表示，在政府停摆期间，处理旅游文件的时间可能会比平时更长。

9. 国家公园管理局（NPS）的一项停摆应急计划指出：“公园道路、观景台、步道和露天纪念碑通常仍可供游客使用。”与此同时，公园管理局计划让其大部分员工休假。在约14,500名员工中，有9,296人将不会工作。

华盛顿特区著名的史密森尼学会博物馆将继续开放。史密森尼学会称，该机构还有部分资金可以使用。由其运营的动物园里的动物“将继续获得喂食与照顾”，让民众们不用担心。

美政府关闭 黄金大涨 欧亚股市反应平淡

那么美国政府停摆，对经济有什么影响呢？

受政府停摆影响，华尔街期货下跌，标普500期货和纳斯达克期货均回落约0.5%。

在外汇市场中，美元指数连续第四天下滑，最新数据显示，约下跌了0.2%。

黄金大涨，攀升至每盎司3,875美元，连续第三个交易日写下历史新高。

美国国债市场在亚洲交易时段基本保持稳定。10年期美债收益率持平。

期货市场的数据显示，美联储在10月降息的可能性已从前一天的90%上升至96%。

由于政府关闭，会推迟发布各项经济数据。数据的缺失可能会让市场包难判断美国的经济状况，进而推高降息预期。

Ameriprise首席市场策略师萨格林本（Anthony Saglimbene）指出，若政府停摆持续，10月中旬发布的9月通胀数据的准确度也可能会受到影响。他说：“若美国劳工统计局长时间无法全力运作，可能影响其它报告的数据收集，进而影响数据品质。”

Capital.com高级分析师凯尔‧罗达（Kyle Rodda）称：“通常，政府停摆对市场影响不大。”他说，“事实上，2018年至2019年长达一个多月的停摆期间，华尔街大盘反而在上涨。”

不过，罗达同时发出警告，市场需要关注的另一个问题是，政府可能会借此机会解雇部分联邦雇员，“这可能使这次关闭变成一次小型的，对劳动力市场的冲击。”

虽然市场担心美国数据延迟，但亚洲、欧洲市场基本不受影响。

欧洲市场的医疗保健板块大涨2.7%。据悉，这得益于两则行业利多消息。首先是辉瑞宣布与川普达成协议，同意降低处方药价格；其次是诺华的口服皮肤病治疗药物获得了美国FDA的批准。

在个别指数方面，德国DAX指数下跌0.5%，而英国FTSE 100指数上涨0.2%，创下了历史新高。

10月1日，日经指数下跌0.85%。日本央行的一项调查显示，日本大型制造商的信心连续第二个季度有所改善，这提高了本月升息的可能性。

韩国KOSPI指数上涨0.91%，延续了上季度的上涨趋势。

好，关于美国政府停摆，我们就说到这里；接下来，我们和大家聊一个在中国比较敏感的话题，那就是民营企业正在加速外迁：

“看不到未来” 大量民企加速撤离中国

“十一”期间，中共官媒一直在宣传“中华民族伟大复兴”与宏大叙事。但这些宣传并没有起到安定民心的作用。如今，大量的民间资本与制造企业正在低调地撤离中国，把产业链转向东南亚等国。

日前，温州一家制造业的老板周先生在接受大纪元采访时透露，自今年年初开始，就有许多与欧洲有业务往来的企业，在加速撤离中国。他说，“我们这里状况较好的企业都在转移工厂，我已经把一半以上的产能搬到了印尼和印度。”

周先生介绍，原本自己在温州有两家工厂，一家的产品出口到欧洲，另一家的产品出口到美国。

为了安全，周先生没有透露产品的信息。他说，受政治环境影响，很多工厂搬到了国外。离开中国的这些企业主，有的人办理的是欧洲投资移民签证；有的人拿到了美国绿卡。据他了解，温州大约有两成的盈利工厂已经撤离或正在关闭工厂。

位于杭州的“温州商会”的刘先生称，不仅是温州，浙江台州、宁波等地也出现了类似的情况。这些地方的老板们集中考察了越南、泰国、印尼、印度等国的情况。仅自己认识的，就有二、三十位老板正在离开。

宁波一家纺织厂的老板无奈表示：“在国内，原材料、环保、人工、社保，样样都在涨，我们的利润被压到只剩下2%到3%，几乎是全世界最低的水平，根本撑不下去。但到越南租厂，工人成本就能降一半，地租可能降一倍，甚至还不止。”

台州某五金厂的老板带着全家去泰国考察。他说，“国内各种压力太大，环保、社保、税费层层加码。继续留在这里，未来三五年都看不到出路。”

对于大量企业主撤离一事，不少企业主直言，他们并不是“不爱国”，而是“生存都困难了，拿什么来谈爱国？”

近年，中国经济下行，各地企业爆雷、关闭、停业等消息不断，大量人员被裁撤。加上地方财政收入不断缩水，以致于基础建设投资乏力，无法提供更多的就业岗位。所以，现在有越来越多的人找不到工作。

对此，老百姓感触最深。在南京打工的方先生称，他最担心的就是自己找不到工作。现在，南京很多工厂裁员、停工；湖北老家也是同样的情况，都找不工作。他感叹，自己身边的多位朋友已经闲在家里了，只能靠打零工或送外卖勉强度日。

山东滨州的黄先生称，自己原本是企业的技术员。今年7月，工厂放假，同时裁了200人。9月，工厂彻底关门。他说，“我投了上百份简历，几乎没有回音。偶尔有企业面试，月薪才3,000元。难怪大学生都去送外卖。”

贵州大学退休学者王先生指出，“如果中共当局长期忽视民生，只是空喊所谓的伟大复兴，最终会让社会对这种口号失去信任。强国的基础是普通人的生活稳定，有工作、看得起病。如果连这些都无法保障，所谓的复兴就是对百姓的忽悠。”

有学者强调，民营企业外迁不是个别现象，而是一个大的趋势；工厂走了，意味着没有岗位了。民众没有工作，影响的是整个社会的根基。对于企业来说，外迁是求生之举；但对于普通民众来说，则意味着生计更加不稳，甚至陷入无法生存的窘境。

——《佳音时刻》制作组