伯恩斯：驻华三年 我比刚去时更“鹰派”

曾主张对华接触的美国前驻华大使尼古拉斯·伯恩斯，在北京的亲身经历让他转向更为鹰派的立场。他指出，中共在地区冲突、网络攻击和人权问题上的做法，凸显其削弱美国的野心。

伯恩斯总结出四条关键经验，强调美中竞争长期而激烈，美国必须依靠盟友、保持战略智慧，并在竞争中继续与中国人民保持联系。

伯恩斯驻华三年：我比刚去时更鹰派

《华尔街日报》近日汇总前美国驻华大使伯恩斯7月间出席一场论坛及日前受访的谈话报道，可以看出伯恩斯（Nicholas Burns）传达的资讯再清晰不过，那就是对中国“一厢情愿”的时代已经结束，唯一的出路在于对北京要有一套“从经验中淬炼出的明晰战略”。而忽视中共的激进特质，会给美国的长期安全和繁荣带来大得多的风险。

2022年，伯恩斯以美国驻华大使的身份来到中国。作为一位主张“对华接触”的资深外交官，伯恩斯这一代相信，华盛顿可以与北京合作。然而，今年早些时候他回到美国时，观点已变得截然不同，中国当地的现实情况使他的立场变得更加强硬

“我带着鹰派观点去了中国，回到美国后却比刚去中国时更鹰派了。”伯恩斯在今年7月份的阿斯彭安全论坛（Aspen Security Forum）上说。

至于为何对中国会有此转变，伯恩斯在日前的访问中表示，“不是理论，而是事实”。他目睹了中共对权力的不懈追求：在主权水域冲撞菲律宾船只，威吓台湾，在印度边境挑起争端，以及对美国发动广泛的网络攻击；且目睹了被中共不当拘留的美国人所处的“可怕、不人道的境况”，以及宗教自由受到的压制。

“我近观了北京威权政府的真实面目，以及它在几乎每一个方面都想削弱美国的野心。”

伯恩斯表示，当中共官员告诉他，他的工作应是成为一座“积极、不加批判的桥梁”时，他的回答很直白，“我的工作是捍卫美国利益”。

从经验中淬炼出的4条明晰战略

伯恩斯凭借自己第一线观察，总结出4条与北京打交道的关键经验。

1、美中竞争长期化 美国须以清晰战略应对中共

美中处于一场激烈的争夺军事、技术和经济主导地位的长期竞争，因此美国的首要任务是以“实力和清晰的思路”管理这场竞争，以防止演变成冲突。

2、盟友是美国应对北京的超级力量。

伯恩斯说，“盟友是我们的超级力量”，这是美国决定性的非对称优势。中国有14个邻国，但除了与朝鲜有盟约外，并没有其它条约盟友。相对地，美国在印太地区和欧洲拥有一个由强大民主国家组成的庞大网络，这些国家与美国有着共同的关切。当美国将盟友及自身的力量叠加时，美国比中国要强大得多。

他因此认为，美国如今对日本、韩国或欧洲盟友施加惩罚性关税并不是强硬，而是“战略错误”，这会削弱美国对抗“主要竞争对手”的力量。

3、八成竞争，两成合作

伯恩斯主张，要有高明的策略。两国关系并不是简单僵化的，美中之间有“八成竞争，两成合作”，意味美国必须多管齐下：在技术和安全领域展开激烈竞争，同时在气候变化和阻止芬太尼流入等利益契合的问题上，与中国冷静接触。

4、与中共政府竞争，但要与中国人民联结。

他表示，第4条是与中共政府竞争，但要与中国人民联结。尽管两国政府陷入竞争，但美国必须保持两国社会间的沟通管道畅通，鼓励学生交流、恢复旅游业、促进两国民众间的理解，都是长期投资，能防止不可避免的竞争演变成无法避免的灾难。

报道认为，伯恩斯传达的资讯再清晰不过了。对华“一厢情愿”的时代已经结束。挑战无比真实，代价无比沉重，唯一的出路不在希冀，而是要有一套从经验中淬炼出的明晰战略。