美国将中俄排除在海底电缆供应链之外

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大纪元2025年08月24日讯】美国政府正在修订海底电缆规则，这是二十多年来首次重大更新，旨在加强监管，保护供应链免受与中、俄等对手国家有关联的公司的影响。

美国联邦通信委员会（FCC）最近批准了关于海底电缆相关公司的新拟议规则，强调与盟友合作并简化审批流程。在公众意见征询期结束后，FCC将完成自2001年以来的首次重大修订。

新规明确禁止总部位于中国、俄罗斯和伊朗等外国对手国家的公司参与美国海底电缆相关业务，实际上将这些国家排除在美国海底电缆的建设与运营之外。原则上，外国对手国家将禁止访问美国海底电缆。

新规明确排除对手国家的公司，旨在确保整个海底电缆供应链的安全，包括材料和传输设备。

为鼓励公共和私人部门投资成本高昂的海底电缆行业，美国将简化对日本、欧洲等盟友和合作伙伴公司的审批流程。目前平均耗时两年的审批流程可望进一步缩短。

获批公司需提交网络安全计划，并确保敌对国家公司不得参与电缆供应链，包括所有支持设备和技术。

新规预计将为日本NEC等公司创造更多参与美国的海底电缆订单的机会，但也要求这些公司加强对自身供应链风险的审查。

在拜登政府执政后期，FCC启动并推进这项新规。新规要求，对参与企业每25年重新审核一次。

海底电缆自19世纪末开始投入使用，承载着95%以上的国际数据通信。根据FCC的估计，这些电缆每天促成约10万亿美元的金融交易。

全球约90%的海底电缆由日本NEC、美国SubCom和法国阿尔卡特海底网络公司（Alcatel Submarine Networks）制造。其余部分则由中国华为系的华海通信（HMN Technologies）制造，该公司在非洲和太平洋岛屿地区已建立业务。

美国科技巨头谷歌、Meta Platforms和亚马逊云服务（AWS）是海底电缆的主要运营商。

海底电缆安全的重要性不言而喻。4月，一艘载有中国船员的船只在台湾海峡损坏了一条电缆，凸显了潜在风险。

此外，网络漏洞被利用的风险也是美国禁止中国公司参与美国电缆建设的重要原因。

之前，一家与中国有关联的公司参与了谷歌和Meta运营电缆的维修和维护，引发了对数据安全的广泛担忧。