德州签署全美首部反跨国镇压法 瞄准中共渗透

2023年6月8日，在德州议会大厦，德州州长阿博特（Greg Abbott）在新闻发布会上发表讲话。（图片来源：Brandon Bell/Getty Images）

5月24日，美国德州州长阿博特（Greg Abbott）签署《SB 1349法案》，使德州成为美国首个通过反跨国镇压立法的州，率先对中共等外国势力在美境内的非法活动发出法律警告。

根据德州议会5月25日公布的消息，这项法案将于9月1日生效。倡议组织“国家装甲”（Armor of the Republic）在社交平台X上表示，这是全美首部反跨国镇压法，德州率先对中共等外国对手发出明确信号。

《SB 1349法案》明确规定，任何代表外国政府或恐怖组织，意图恐吓、骚扰或压制在德州拥有信仰自由、言论自由等宪法权利的个人，一旦实施袭击、胁迫、跟踪等行为，将被认定为刑事犯罪，且量刑等级将高于所涉最重罪行一个级别。

该法案还要求对执法人员进行专门培训，并指示公共安全部门开展跨国镇压风险评估研究，向州议会提交相关报告。

法案的发起人之一、德州议员科尔?赫夫纳（Cole Hefner）表示，这是立法团队通力合作的成果。他感谢众议员珍妮?洛佩兹（Janie Lopez）以及议长达斯汀?伯罗斯（Dustin Burrows）等人的协助，并强调德州绝不容许任何外国势力在本州压制公民声音。

NEW: Texas Gov. @GregAbbott_TX has signed SB 1349 — the first transnational repression law in the United States.

Texas is leading the way in putting foreign adversaries like Communist China on notice! #txlege

?? https://t.co/6RHnMmoJwJ pic.twitter.com/QdjlaZcRcA

— State Armor (@StateArmor) May 25, 2025

中共跨国镇压在美日益引发警觉

近年来，中共在美国境内针对异议人士的打压行为持续扩大。2月，美国国会国土安全委员会发布《中共威胁简报》，揭示中共在美间谍活动及镇压手段日趋频繁。

类似案例层出不穷：2024年7月，FBI逮捕两名华裔美国人陈军（John Chen）与林峰（Lin Feng），他们承认受中共指使，试图贿赂国税局探员，对神韵艺术团展开虚假税务调查，以抹黑其声誉。

两人还在飞天艺术学院周边秘密拍摄，企图伪造环境诉讼材料，发动法律战攻击神韵。

同年11月19日，纽约南区联邦法庭判处72岁的陈军20个月监禁，另加三年监督释放，并罚款5万美元。共同被告林峰被判处16个月监禁。

继陈军被判刑后，2024年12月19日，美国联邦调查局（FBI）逮捕了64岁的孙耀宁（Yaoning“Mike”Sun），他涉嫌与陈军合谋针对美国的法轮功学员，并涉嫌影响、渗透美国当地民选辟员。

此外，一名华裔YouTuber也因在神韵校园附近携带武器被FBI拘捕，并被认定为“持枪潜在威胁”。

德州早有部署 打击中共“猎狐行动”

事实上，这并非德州首次对中共渗透做出回应。早在2024年11月，州长阿博特就签署了三项行政命令，加强对外国威胁的防范。其中第GA-47号命令特别针对中共展开“猎狐行动”的行为，指示执法机关调查并逮捕任何试图代表外国政府绑架异见人士回国的个人。

尽管中共将“猎狐行动”包装为追逃追赃，美国政府却视之为非法的跨国镇压手段，尤其对在美的中国公民及其家属构成巨大威胁。

阿博特在声明中强调：“保障德州人民的安全，是我们最优先的任务，必须严防中国共产党及其代理人的渗透与威胁。”

倡议组织“国家装甲”指出，其他州政府也正在积极推动类似立法，预示着美国反击中共跨国镇压的趋势将进一步扩大。