美促刚果卢旺达和谈 建立非洲矿产供应链

在乌克兰矿产协议成为国际焦点的同时，美国正在非洲大湖地区（Great Lakes）推动一项可能更具战略意义的关键金属交易。在川普政府的斡旋下，该协议有望终结刚果民主共和国（RDC）与卢旺达长达三十年的武装冲突，也将重塑全球钽、钴等稀有金属的供应链。

据路透社报道，美国正推动刚果民主共和国与卢旺达在未来数月内于白宫签署和平协定与矿产协议，双方将敲定价值数十亿美元的关键矿产投资计划。

该协议提出之际，卢旺达支持的M23叛军正在刚果东部发动新一轮攻势。

刚果政府希望美国协助对抗M23叛军，作为交换，刚果政府承诺将为美国提供钽（tantalum）、锂、钴与铜等关键矿产，以增强美国的“战略优势”。对此，美国已要求卢方撤军并结束对叛军的支持。

外界普遍认为，此举不仅可能终结全球最致命的人道危机之一 ，也为未来地缘政治局势与战略资源供应链打造了全新模式。

美政府多元团队的低调外交成就

虽然川普总统并未亲自主导这场谈判，但这项协议的形成来自美国政府内部一个多方团队的低调推动。

根据《华盛顿邮报》报道，协议是由一组跨党派的美国国会议员、拜登政府的情报首长、卡塔尔调解人以及川普女儿蒂芙尼（Tiffany Trump）的岳父所共同推动的结果。

据报道，民主党参议员库恩斯（Chris Coons）与共和党参议员朗兹（Mike Rounds）率先推动了此事。

在川普当选后，库恩斯鼓励前参议员、现任国务卿卢比欧（Marco Rubio）参与协调。根据卢旺达方面的说法，卢比欧于1月28日分别致电两国总统，推动和平进程。

不久后，川普任命其家族亲戚、黎巴嫩裔企业家马萨德‧布洛斯（Massad Boulos）为非洲事务高级顾问，接手后续谈判与协调工作。布洛斯长年活跃于中非地区，成为此次幕后斡旋的关键人物。

和平框架与矿产协议

根据安排，刚果与卢旺达预计于5月中旬派出外长，在华盛顿与卢比奥会谈，商定最终的和平协议草案。双方上周在华府已达成共识，将分别提交各自的和平框架，为未来在白宫签署正式协议铺路。

与此同时，双方也需完成与美方的经济协议，推动美国及西方企业投入数十亿美元，在刚果进行矿业开发，并在卢旺达打造矿产加工设施。

美方官员表示，与两国的矿业合作将涵盖上游开采、中游提炼至下游贸易的全产业链。和平协议签署当天，这些矿产协议也将同步生效。

非洲资源争夺升温 成美中竞争焦点

M23叛军控制的区域内存在大量手工采矿点，以钽矿（tantalite）为主。根据比利时国际和平信息服务研究中心（IPIS Research）统计，东刚果有超过60%的矿工受到“武装干预”（armed interference），其中包括刚果军方。

路透社报道，M23在卢比亚（Rubaya）地区向钽矿工人强制征收高达15%的税，并借此资助其军事行动。

由于合法、可追溯的钽供应难以取得，欧洲市场价格近日已升至每磅100至105美元，创两年来新高。

刚果拥有全球最丰富的钴与铜储量，长期由中国企业主导供应链。美国此番推动和平与矿产协议，被视为削弱中共影响力的关键布局。

美国近年来一直积极推进“洛比托走廊”（Lobito Corridor）铁路计划，连接安哥拉与刚果铜矿区，打造面向大西洋的出口通道。与此同时，中方则投入14亿美元升级坦桑尼亚—尚比亚铁路，维持对东非出口路线的控制。

随着关键矿物在经济中的重要性不断提升，非洲大湖区也正逐步成为美中地缘政治竞争的新热点。