欧洲五国拟与第三国签署协议

德国、奥地利、希腊、丹麦和荷兰周五（9月4日）表示，计划今年与欧盟以外的第三国签署协议，将没有合法居留身份的移民送往设在欧盟境外的遣返中心。

Denmark's Minister for Immigration and Integration from the Five Country Group via REUTERS - Liselotte Sabroe

五国代表当天出席了由丹麦主办的会议。他们表示，已就推动与一个非欧盟国家达成协议、在该国设立遣返中心的具体步骤取得一致。这是欧洲国家为减少非法移民采取的最新举措。

这五个国家组成的“五国集团”没有透露可能接收这些遣返中心的国家名单。

德国内政部长多布林特在哥本哈根举行的记者会上表示：“我们希望今年与第三国达成协议，为设立遣返中心创造条件。”

“五国集团”今年已举行一系列会议，并计划9月底在德国慕尼黑再次召开会议。

欧洲议会今年6月通过移民政策改革方案，旨在加快遣返程序，并允许欧盟成员国在欧盟境外设立遣返中心。不过，批评人士认为，这项改革可能削弱对寻求庇护者的权利保障。

—引发人权担忧—

负责在欧洲推动人权、民主和法治的欧洲委员会今年7月警告，在第三国设立遣返中心将带来“重大人权风险”。多个其他组织也对这项计划提出批评。

丹麦难民理事会秘书长夏洛特·斯伦特认为，与其在欧盟境外设立遣返中心，不如切实落实《欧盟移民与庇护公约》。该公约的重点包括加强边境审查、加快庇护申请及遣返程序，并扩大用于处理庇护申请的数字化管理系统。斯伦特表示：“遣返中心只能处理数量有限的遣返个案，无法阻止人们选择更加危险的移民路线，而且可能侵犯基本人权。”

丹麦移民与融入事务大臣莫滕·伯兹科夫表示，丹麦预计最迟于2027年底做好准备，将移民送往欧盟境外的遣返中心。伯兹科夫称，这将使有关移民“获得在合作国重新生活的机会”。他还表示，五国下一步将与联合国机构国际移民组织及联合国难民署展开磋商。

联合国难民署一名发言人表示，该机构尚未收到有关这一提案的具体资料，因此无法对目前讨论中的安排发表评论。