川普的“御林军”

英国知名极右翼媒体人米洛?扬诺普洛斯（Milo Yiannopoulos）最近上演了一幕戏剧性的立场反转。

据英国媒体报道，扬诺普洛斯原本一直是川普移民执法政策的忠实拥护者，曾多次公开为美国移民与海关执法局（ICE）的强硬行动站台，支持大规模驱逐非法移民。然而2026年8月底，扬诺普洛斯因签证逾期滞留、拒不配合移民听证，在新奥尔良机场被ICE当场逮捕并迅速驱逐出境。亲身经历粗暴遣返流程后，扬诺普洛斯彻底推翻过往立场，公开严厉批评美国移民执法的暴力与无序，从川普移民政策的坚定支持者变成了最激烈的批评者。

全副武装的美国移民执法人员（ICE）在执法盘查。（Unsplash@Colin Lloyd）

这个极具戏剧性的新闻，是川普政府强力驱逐移民过程中发生的一个很有意思的小插曲。2024年总统大选，移民管控是川普的核心竞选议题。在此期间，他猛烈抨击民主党拜登政府宽松的边境移民政策，认为放任非法移民涌入，不仅扰乱边境秩序、挤占美国公共资源，也加剧了美国本土社会矛盾与治安风险。为争取保守派选民支持，川普立下竞选誓言，若再度入主白宫，将严厉阻止非法移民，彻底整治并终结民主党的移民政策。

再次入主白宫后，川普迅速兑现竞选承诺，通过人事调整与行政命令全面收紧移民政策。他批量启用多名对移民强硬的保守派官员，主导国土安全部及ICE核心工作。核心班底包括负责移民驱逐行动落地推进的白宫边境事务专员、被外界称作川普“边境沙皇”的霍曼（Tom Homan），主管ICE全域执法工作的国土安全部部长马林（Markwayne Mullin），以及移民政策智囊、白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）等。

在此背景下，隶属于美国国土安全部的ICE成为川普移民新政的核心执法力量和推进大规模驱逐行动的主力机构，在全美各地开展常态化突击查缉、入户排查、口岸抓捕行动，执法覆盖面、频次和力度大幅提升。

ICE全称为美国移民与海关执法局，是美国联邦最重要的移民执法机构之一。其法定职责涵盖全美境内非法移民排查、拘留、审判与遣返，负责边境出入境稽查、海关执法监管，同时承担打击偷渡、移民欺诈、跨境人口走私等违法犯罪职能，是美国管控外来人口、维护边境与境内移民秩序的核心力量。

公开数据显示，2026年夏季ICE单月非法移民逮捕人数突破4.9万人，较年初大幅攀升，执法强度持续走高。为承接大规模拘留任务，ICE持续扩建移民关押设施，将全国可用拘留床位扩充至近10万张，羁押容纳能力实现翻倍增长。

为彻底清退无证移民，ICE甚至推出跨国遣返方案，将大量无接收原籍渠道的非法移民批量遣送至非洲多国及美洲等第三方国家。仅2025至2026年，已有超2万名移民被异地跨境遣返。

与此同时，ICE高层坚决贯彻白宫执政指令，以量化绩效指标加码执法，全力落实川普的强硬移民政策。从执法数据来看，川普第二任期以来，ICE累计逮捕的非法移民，占全美存量可排查非法移民的三成以上。

为解决大规模抓捕带来的拘留床位缺口、突破本土司法监管限制，川普政府甚至在2025年1月底签署行政令，启动关塔那摩湾海军基地移民拘留计划，授权国防部与国土安全部联手扩建海外拘留设施，规划打造可容纳3万名非法移民的超大型海外拘留营，专门用于关押被认定存在安全风险、无法在本土常规设施羁押的无证移民，由ICE全权负责运维与人员管控。

2026年7月9日，美国德州，图为人们在一名墨西哥籍移民遭ICE执法者枪杀后集会，要求ICE撤离休斯敦。（Reuters）

ICE的执法行动引发了多起冲突和舆论关注。2026年初，明尼阿波利斯一名37岁美国本土公民、三名孩子的母亲古德（Raeann Nicole Good），在ICE移民抓捕行动中被执法人员无辜当场击毙，引发多地抗议示威。随后在德克萨斯州，一名52岁的墨西哥籍移民，在美合法生活35年，2026年7月在休斯敦上班途中被 ICE 拦下枪击身亡。ICE 声称其拒捕、冲撞执法车辆，但多名现场目击者全程否认，家属控诉其无辜被害，舆论直指 ICE 暴力过度执法。

除暴力执法争议外，本轮大规模突击抓捕还频繁上演移民骨肉分离的悲剧，媒体多次报道有无证移民父母被逮捕关押，未成年子女被迫独自滞留美国无人照料，引发人权争议。ICE也因此卷入舆论漩涡，被外界称之为川普的“血滴子”与“御林军”。

2026年8月，媒体又曝光一宗现役军人家属被捕事件。涉事水兵乔舒亚?阿维莱斯（Joshua Aviles），服役于美国海军林肯号航母，彼时他正随舰在中东海域执行部署任务，连续海上执勤超200天。而他定居美国佛罗里达、合法务工20年、无任何犯罪记录的父亲因早年移民身份遗留问题，在日常出行途中被ICE突击逮捕关押，面临驱逐风险，引发了舆论对ICE无视军人奉献和政治化执法的指责。

然而种种迹象显示，在川普总统任期，ICE的高压清查与驱逐态势几乎不可能出现松动。

当前，美国移民政策呈现出鲜明的联邦与地方各州撕裂格局。联邦政府和共和党控制的州支持川普的移民政策。而民主党主导的多个州则认联邦移民政令过于严苛为由坚决抵制，纷纷出台地方庇护政策，禁止州、市层级执法力量配合ICE的跨区域抓捕行动。美国两党在移民治理上的理念分歧，意味着川普激进的移民驱逐政策，随着美国两党政治版图的变化可能还会再次调整，两党围绕移民问题的政治拉锯战将长期持续。