华男持工卡等庇护，遭ICE拘12天

正在等待庇护案件审理，却先遭移民执法人员拘留。南加华人林先生表示，他日前与妻儿前往德州休斯敦，在机场遭美国移民暨海关执法局（ICE）人员查验身分后带走，前后拘留12天才获准保释。他称没有犯罪纪录，目前仍须定期向移民单位报到并等待移民法庭审理，工作及家庭生活严重受影响。

林先生在休斯敦遭移民执法人员带走后，被送往当地一处移民拘留设施，前后拘留12天。图为拘留设施外观。（Google Maps画面）

林先生回忆，事发当天，数名便衣ICE人员要求他出示证件，随后称其移民身分有问题，要求他前往另一处接受进一步调查，之后将他上铐并送往当地移民拘留设施。他表示，一家人的庇护申请仍在审理，他也持有政府核发的工作许可。

令他不解的是，妻子与孩子当时都在身旁。一家人以妻子为主申请人共同提出庇护申请，他是随同申请人，最后却只有他被带走。“正常来讲，如果我不合法，包括老婆、小孩都应该被抓。”

移民律师刘龙珠表示，持有工作许可只代表可以合法工作，不等同取得合法移民身分，也“不是一张免抓金牌”；庇护案件正在等待审理，也可能被拘留或进入递解程序。他指出，刑事执法与移民执法属不同体系，有没有犯罪纪录，不影响ICE对移民身分采取行动。

至于林先生的妻儿未被带走，刘龙珠表示，移民执法以个人为单位，法律并未规定同一家庭成员必须全部拘留或全部不拘留，因此ICE可以只带走其中一人。他推测，执法人员可能考量未成年子女需要有人照顾，因而未将夫妻二人同时带走，但是否有相关内部政策，仍无法确定。

“刚开始还以为查清楚就会把我放了。”林先生说，直到进入拘留程序，才发现事情没有想像中简单，也不知道何时能够离开。他被送进拘留设施后透过电话联络家人，家人随即寻求律师协助；雇主得知消息后，出面担任保释人，协助办理相关程序并缴纳保释金。林先生被拘留的第十天出席保释庭并获准保释，相关程序完成后，又等候约两天才离开拘留设施。

居留期间慢性病没药吃

谈到拘留期间生活，林先生表示，每天能做的事情有限，多数时间只能等待，最难熬的是不知道案件下一步如何发展。设施内饮食份量不足，他经常感到吃不饱，获释时体重明显下降。而他患有慢性疾病，称从遭拘留至获释都未取得平时服用的药物；同一设施内也有其他被拘留者的伤病未获及时处理，“里面很多人生病，根本得不到有效的治疗。”

获释并不代表案件结束。林先生表示，目前仍须依规定定期向移民单位报到，初步庭期已经排定，主要庭审日期则尚未确定。他原本正等待移民局安排庇护面谈，遭拘留后，个人案件已转入移民法庭，不再经过原本的面谈程序，改由移民法官裁定。他认为，在目前政策环境下，案件获准的难度很高；相较再次遭拘留，他更担心庇护案件的最终结果，以及一家人能否继续留在美国。

待审者外出时应带护照

刘龙珠指出，近期有不少人在前往移民单位报到时遭拘留，但不依规定报到，可能被视为逃避移民程序，对案件更加不利，使当事人陷入两难。他建议，移民案件待审者外出时应携带护照、工卡及申请收据等文件，面对执法人员询问时可以保持沉默，但不可提供虚假资讯，尤其不能谎称是美国公民，以免衍生刑事及移民后果。

这次拘留也直接冲击家庭经济。林先生说，被拘留期间无法工作，家中少了一份收入；获释后还须聘请律师、整理文件并配合报到，工作时间进一步受影响，律师费也是一笔不小昂担。如今案件前景未明，许多原本可以安排的事情都增加变数。

林先生质疑目前的移民执法方式。他认为，执法单位倾向锁定有稳定工作、固定住所且案件仍在移民程序中的人，因为这些人较容易掌握，也较少反抗。他称，在拘留期间接触到的部分华人同样没有犯罪纪录，这类执法不仅耗费人力及经费，也连带冲击当事人的家庭与生计。

刘龙珠表示，就大方向而言，目前移民执法有其法律依据，差别在于过去未如此大规模执行。他以道路限速为例，路段速限若为70哩，即使过去驾驶超速数哩很少被拦查，也不代表合法速限因此提高；执法人员若决定取缔，仍可依法处理。

精华 FAQ

Q1：林先生为何会在休斯敦机场被ICE带走拘留？

他与妻儿赴德州休斯敦时，在机场遭便衣ICE人员查验身分，对方认为其移民状态有疑问，随后将他上铐送往拘留设施，整起拘留历时12天。

Q2：他明明有工卡和没有犯罪纪录，为何仍会被拘留？

律师指出，工作许可只代表可合法工作，不等于取得合法移民身分；庇护案待审者仍可能被拘留。是否有犯罪纪录，也不影响ICE对移民身分采取行动。

Q3：林先生获释后还面临哪些法律与生活上的影响？

他仍须定期向移民单位报到，案件也已转入移民法庭审理；同时因拘留无法工作、需负担律师费，且慢性病用药与家庭收入都受到明显冲击。