冰岛拒绝重启入盟谈判，欧盟尊重选择

冰岛公民投票否决重启加入欧盟谈判后，欧盟周日（8月30日）表示尊重冰岛人民的选择，但难掩失望。此次公投使布鲁塞尔失去了为欧盟扩大战略注入新动力的机会，也被欧洲疑欧派视为一场胜利。

欧洲理事会主席科斯塔在公投结果公布后想冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔表示，欧盟“完全尊重”冰岛人民作出的民主选择。

Supporters of the "Yes to See" campaign react to the early projections of a referendum on whether Iceland should resume accession negotiations with the European Union, in Reykjavik REUTERS - Leonhard Foeger

作为欧洲经济区和申根区成员，冰岛已经与欧盟建立密切联系。科斯塔与弗罗斯塔多蒂尔承诺，将“继续加强双方的关系”。

不过，冰岛公投的结果仍令欧盟深感失望。欧洲议会绿党议员萨斯基娅·布里克蒙表示：“现实很清楚：今天的欧盟已经不再令人向往。”

中间派欧洲议会议员桑德罗·戈齐则把投票结果称为“欧洲必须认真对待的警告”。他表示，欧盟不能把自身的“吸引力”视为理所当然，必须继续争取民众信任，尤其应当减少官僚主义。

欧盟上一次扩大是在2013年，当时克罗地亚加入欧盟。俄罗斯2022年入侵乌克兰后，扩大欧盟再次成为一项战略重点，但此后取得的实际进展十分有限。

“模范候选柄”

近年来，西巴尔干候选柄的入盟进程进展缓慢，其中黑山和阿尔巴尼亚距离加入欧盟最近。与此同时，欧盟还与乌克兰启动了一项规模庞大而复杂的入盟程序。

布鲁塞尔一直谨慎避免给人干预冰岛公投的印象，却也几乎没有掩饰对接纳这个富裕且战略位置重要的北大西洋岛国的热情。在许多欧洲国家首都看来，冰岛堪称加入欧盟的“模范候选柄”。布鲁塞尔此前还表示，愿意在捕鱼权等敏感问题上作出让步，以推动冰岛加入欧盟。

然而，这些表态显然未能打动这个人口约40万的国家。冰岛选民以52.8%对47.2%的投票结果，否决重启13年前中断的入盟谈判。这意味着冰岛加入欧盟的问题在可预见的未来将被搁置。

欧洲怀疑主义者纷纷对公投结果表示欢迎。

法国极右翼领导人玛丽娜·勒庞表示，投票结果表明，与进一步推进欧洲一体化相比，由“自由和主权国家”组成的欧洲更具吸引力。

英国改革党领导人奈杰尔·法拉奇则祝贺冰岛人民“投票维护了自己的独立”。

欧洲议会右翼的欧洲保守派和改革主义者党团表示，尽管国际安全形势“充满不确定性”，冰岛仍然投下反对票，这“应当促使欧盟反思”。该党团共同主席尼古拉·普罗卡奇尼表示，欧盟应当思考，为什么一个“繁荣、民主并向世界开放的欧洲国家”会选择不重启入盟谈判。

“地缘政治压力”

地缘政治因素对公投产生了一定影响。美国总统川普威胁控制格陵兰岛，也在邻近的冰岛引发关注。冰岛的安全保障主要依靠北约组织。

不过，公投期间的辩论最终主要围绕捕鱼权以及冰岛货币汇率波动等问题展开。

这次投票也打击了欧盟扩大其在北极地区影响力的努力。欧盟委员会主席冯德莱恩定于9月访问格陵兰岛。

欧洲议会社会民主党党团议员凯瑟琳·范布伦普特表示，在安全领域与冰岛开展北极合作“比以往任何时候都更加重要”。她承诺，双方将以“开放和相互尊重的方式”继续推进合作。