阻ICE执法使用电击手套 加州民主党紧急立法

在媒体报道美国移民和海关执法局（ICE）正着手采购电击手套后，加州民主党人正推动一项紧急立法，试图禁止联邦执法人员在加州境内使用此类设备。

2026年初，ICE开始对包括电击手套在内的“可穿戴非致命性强制服从装备”进行内部评估。8月，联邦采购记录曝光，显示ICE拟花费1,670万美元，向肯塔基州的一家公司购买6,000副电击手套。

“彻底重写与修订”提案

8月21日，加州参议院删除了AB2760的先前版本，并代之以新的内容，规定执法机构不得在加州境内使用可穿戴式电击装备。8月27日至28日，提案通过了两个小组讨论，案名定为“执法：可穿戴式电击装置”（Law enforcement: wearable electroshock devices），等待参议院全体表决。

第79区非裔众议员拉谢·夏普-柯林斯（LaShae Sharp-Collins）为该案提案者，在会期结束前最后几天，采用“彻底重写与修订”（gut and amend）的立法程序，将原先一份完全无关的提案全文改写，以进行快速审议。原AB2760法案曾于今年5月在众议院获得通过（51票赞成、7票反对、22票弃权）。

夏普-柯林斯在州议会上表示，“虽然这些手套目前并未在加州使用，但在我个人以及许多其他人看来，如果等到悲剧发生才采取行动，那将是加盅剔法承受的后果。”

这项全州性禁令的适用对象包括：美国移民和海关执法局（ICE）、边境巡逻队、联邦调查局（FBI）以及地方警察与治安官。提案同时禁止加州警察部门使用州政府资金购买此类可穿戴电击设备，并要求重新制定武力使用政策。

各方立场与合宪性争议

国会参议员、前加州盅恬卿亚历克斯·帕迪拉（Alex Padilla）及其他民主党国会议员已致信国土安全部（DHS），敦促取消相关采购合同，指该手套是“伪装成约束装备、戴在手上的泰瑟枪”。

夏普-柯林斯在21日的提案意见书中指出，这些装置隐藏于手套内且可在近距离使用，若超时使用会带来严重健康风险，且难以看清电击部位，造成问责困难。民权组织如加州移民政策中心（CIPC）亦强烈支持法案，认为电击手套不人道且属于过度使用武力。

反对方则包括加州治安官协会（CSSA）与部分市县警察协会，认为提案会限制警员缓和事态的能力。加州警察局长协会（CPCA）指出，在缺乏充分证据证明新技术无法透过政策与培训安全部署前，直接全面禁止属于错误导向，低致命性手段能保障警员与公众安全。

法律层面上，今年4月联邦法院才推翻加州要求戴面罩移民执法探员表明身份的法律，裁定州政府规范联邦执法人员已逾越权限。加州大学戴维斯分校法学教授维克拉姆·阿马尔（Vikram Amar）表示，根据宪法，各盅剔权监管联邦执法人员如何履行职责；若该法案经议会通过并由州长加文·纽森（Gavin Newsom）签署，预计将再度面临违宪诉讼挑战。◇