律师：美拟大幅撤销签证 庇护申请者最受影响

本周传出消息，川普政府拟启动史上规模最大的撤销签证行动，或影响20万外国人。南加州华人律师刘龙珠认为，如其真正实施，被撤销签证的庇护申请者，其庇护、甚至婚姻申请都可能陷入困境。

本周开始，联邦政府祭出更严厉的移民新规。美国国务院25日（周二）表示，拟撤销2016年至2026年间借助B1/B2（商务／旅游）签证入美后，转而申请庇护的外国人签证；并宣布启动签证官培训计划，暂停全球所有签证预约。

美国国务院发言人汤米‧皮戈特（Tommy Pigott）当日向法新社表示：“以寻求庇护为目的获取签证属于欺诈行为，因此有理由吊销签证。”

美媒此前报道称，吊销签证可能多达20万份。国务院未证实或否认这一数字，仅强调吊销签证将“逐步”进行。

近几个月，移民和海关执法局（ICE）已加大执法力度，拘捕签证到期的外国人，机场尤其成为这些移民闻之色变的“禁区”。

刘龙珠受访时表示，近期政策变化动作大、动作多，尤其是撤销20万人签证的传闻一旦坐实，可能彻底堵死那些失去签证者获取身份的通道。

“签证欺诈”

中国人是美国批准庇护人数最多的群体之一。过去十年间，成千上万的中国人通过B1/B2签证到达美国申请庇护后获得了身份，成为永久居民或公民。但也有很多人陷入长达数年的排期或移民法庭申诉，有工卡而无身份。这一群体对当前的移民执法最为担心。

很多人觉得自己的签证早已过期，有工卡就行；或认为自己正处于正常的等待程序中，即使取消签证，也应该没什么影响。

但刘龙珠指出，目前来看，以非移民签证进入美国转而申请庇护者或将面临困境；因为移民官很可能与国务院态度一致：“你当时在领事馆申请签证时，就已经想着到美国申请政治庇护了。”这会成为被合理怀疑“签证欺诈”的依据。

影响是：第一，庇护申请者可能随时被取消签证、面临遣返，这是这类申请者面临的最严重法律后果。第二，部分申请者在庇护申请期间与美国公民结婚，一旦签证被取消，可能会因“签证欺诈”的污点，让婚姻绿卡也陷入困境。

“这是一记致命狠招。”刘龙珠称之为“釜底抽薪”，一旦背上签证被撤销的污点，即使要求自愿离境也难以成功，法庭可能在第一时间下达驱逐令。

影响或不限B1/B2签证

美国副国务卿克里斯托弗‧兰道（Christopher Landau）周一在X上发帖说，长期以来，庇护系统充斥着没有依据的申请，“庇护申请不应成为规避移民法的漏洞；相反，它应该为那些因种族、宗教、国籍、政治观点或社会团体身份而遭受迫害的人，提供安全的避风港”。

谈到庇护制度被滥用，兰道还举出，国务院最近在审查2019年至2023年A类和G类签证时发现，代表外国政府以外交或公务身份入境者也有很多人在申请庇护，某国竟达到420人。

刘龙珠观察到，川普政府看似正采取步步为营、分批筛选的移民执法政策：第一波，清理有犯罪记录的非法移民；第二波，清理偷渡者；第三波，清理非法滞留的外国人；最后，学生、甚至公务签证转而申请庇护的人也会受影响，其根源在于“入境时是否涉嫌签证欺诈”。

据他了解，洛杉矶一些移民律所的庇护案通过率，已大幅降至5%以下。他分析，上述政策如实施，已获公民身份者通常较安全；庇护者申请受到的影响最大；已获绿卡者亦可能面临严格审查。他建议移民根据自身情况，理性看清现实、早做规划。◇