900亿桶石油全给美，委代总统哪敢说不？

900亿桶石油，差不多是委内瑞拉总储量的1/3，放到任何一个国家都是泼天的富贵，就这样全给了美国。

两位美国官员日前告诉美媒Axios，川普政府正在与委内瑞拉进行谈判，意图获取懊国巨量石油资源的所有权。

“称这项协议为‘巨型’都是保守说法，”其中一位官员表示，“它极其庞大。”

公开信息显示，委内瑞拉是目前世界上已探明石油储量最大的国家，超过3000亿桶，比排名第二的沙特还多近15%的储量，是第七名俄罗斯的近4倍。

根据知情官员的说法，此次谈判涉及的储量大约是900亿桶，接近总量的三分之一，尽管并非掌控所有3000亿桶，但也足以让美国的石油储备增加2倍多。数据显示，目前美国本土已探明的原油储量也就450亿桶上下。

人在纽约狱中的马杜罗，估计怎么也想不到，自己才被掳走半年多，接替他的代理总统罗德里格斯，就要把国内近三分之一的石油储量拱手卖给美国人。

路透社进一步披露，此次谈判涉及的油田可能达到17个，其中包括著名的奥里诺科重油带，部分油田甚至还有中资、俄资企业参与运营。目前美国方面考虑的控制方式，包括长期租赁、招标以及合资等安排。

换句话说，美国现在盯上的，不仅是900亿桶石油，还有油田本身的长期控制权和开发权。

委内瑞拉的问题从来不是没有石油，而是有石油却没有能力把石油高效地挖出来。委内瑞拉的石油储量，其中相当大一部分属于奥里诺科地区的超重质原油，开发、运输和炼化的技术要求都比较高。

与此同时，委内瑞拉石油工业长期缺乏投资和维护，设备老化、电力不足、基础设施恶化，导致这个石油大国长期处于“坐拥金山却挖不出来”的状态。

那么美国现在要做的事情，就是出钱、出技术、出设备，帮委内瑞拉把地下资源挖出来卖钱。

乍一看，委内瑞拉似乎也没有吃亏。毕竟你自己没有能力开发，那就让美国人来开发。但这里有两个问题。

第一，中国、俄罗斯也能开发，凭什么美国要独占？

川普政府打着所谓“技术扶贫”的大旗，实际上就是要把委内瑞拉变成美国的后院，独占所有利益。这就是川普现在力推的“新门罗主义”，要将中俄等竞争对手全面排挤出西半球，今天是委内瑞拉，明天可能就是古巴。

第二，协议双方如何分配利益？美国拿多少，委内瑞拉又拿多少？

如果美国拿20%，委内瑞拉拿80%，那叫合作；如果美国拿50%，委内瑞拉拿50%，也可以叫合资；可如果美国拿走大部分长期收益，委内瑞拉只拿到一些税收、租金和有限分成，那么这叫明抢。

委内瑞拉今天卖掉100万桶石油，钱拿到手，这笔生意就结束了；可委内瑞拉政府现在做的事情，是把几座油田几十年的开发权交给别人，他们卖掉的，实际上是整个国家未来几十年最可靠的收益。

所以不要只盯着900亿桶这个数字，真正应该盯着的，是合同里面的几个关键数字：美国企业持股多少？委内瑞拉国家石油公司持股多少？美国企业能拿走多少利润？委内瑞拉政府收多少税？

这些条款加在一起，才决定了这900亿桶石油最后到底是谁的。

而这恰恰是委内瑞拉最吃亏的地方。因为美国是乘人之危的情况下来谈这笔生意的。委内瑞拉的经济本来就非常困难，急需用钱，今年6月还遭遇了百年一遇的大地震。

更不用说委内瑞拉现在的代总统罗德里格斯，本身就有把柄在美国人身上。一旦川普政府把她出卖马杜罗、私下与美国勾连的证据泄露出去，后果可想而知。

现在委内瑞拉的两大主流反对派，一个马查多派、一个瓜伊多派，背后都是美国的支持。川普随时都可以换掉罗德里格斯，扶植另外一派人马上台。

所以现在罗德里格斯是不签也得签，她没有说“不”的权力，美国说要八二开、甚至九一开分钱，她也只能接受。

而一旦协议签下来，协议的效力并不会随着罗德里格斯政府下台而自动结束。总统可以换，政府可以换，但几十年的石油开发合同不会轻易跟着换。

今天委内瑞拉让美国企业进入17个油田；十年以后，这些油田仍然可能由同一批美国资本控制。二十年以后，委内瑞拉国内即便有人想重新谈条件，也要面对巨大的违约成本。

此外，美国还可以通过控制开发、运输、炼化和销售，把整个产业链串起来，让委内瑞拉的石油出口全面依赖美国。

实际上，川普政府已经在这么做了。现在委内瑞拉的石油出口收入，都是先打到美国财政部的账户上，再分配给委内瑞拉政府——委内瑞拉政府想要钱，必须先打报告说明用途，然后美国财政部才放款。

在法律文本中，美方承认这些资金在所有权上“属于委内瑞拉国家与人民”，但强调美国政府拥有唯一的托管权、监督权与拨付审批权。

真是令人感到唏嘘。委内瑞拉坐拥全球第一的石油储量，不论是查韦斯，还是马杜罗，都一直把石油视为国家主权和经济命脉，不愿屈服于美国的制裁。

结果现在仅用了半年时间，他们过去数十年的坚持就化为云烟。石油还是委内瑞拉的石油，但决定这些石油怎么挖、怎么卖、赚多少钱的人，已经变成了美国人。