加拿大政府变卦：570名护理工签“被砍”

加拿大一项承诺为护理人员提供永久居留通道的移民项目，因政策变动让众多护理移民陷入失业和身份困境。申请人及家庭称被政府"惩罚"。

Soyoon Kim 在获得加拿大一项罕见移民项目的直接入选资格时，感到非常幸运。该项目承诺为护理工作者提供明确的永久居留通道。

该项目仅有 5.500 个名额，平均分配给照顾儿童的外国家政工和照护老人或有医疗需求人士的护理工人。这个热门项目在 2025 年 3 月开放当天即因名额在数小时内用尽而关闭申请。

当时，Kim 在卡尔加里持有的工签还有 16 个月才到期。她原本希望能及时获得永久身份，或至少能像往年申请者一样获得工签延期。

然而，两个月前，渥太华更新了其网站。通知 2025 年版家政护理移民项目的申请者，他们不再符合申请所谓过渡开放工签(bridging open work permit)的资格。该工签原本允许申请人在永久居留申请审理期间留在加拿大并合法工作。

"许多诚信申请的护理人员，现在在等待永久居留处理期间，已丧失合法工作的资格。"现年 40 岁、2024 年与丈夫一同从韩国来到加拿大的 Kim 说。他们的工签将在下周到期。

"让我们在合法身费剔法维持的情况下，还要等几年审批，这完全不公平。"

加拿大护理援助组织认为，过渡工签目前对大多数等待永久居留审批的经济类移民申请人都是开放的，但护理移民却被排除在外，这对外籍护理人员的贡献是一种冒犯。

"这种做法歧视性极强。"该组织创始人、总部位于多伦多的移民顾问 Allan Ralph Basa 说。"为什么要剥夺这些护理工人持续合法身份的权利?"

外籍护理项目的最新信息，紧随近期其他政策"澄清"出台，例如针对伊朗籍人士特殊公共政策下工签延期资格收紧，以及针对修读非学分课程的国际学生申请毕业后工签的资格收紧。

有声音指控渥太华"改变游戏规则"，意在将临时居民比例在 2027 年底前降至全国人口的 5%，这是卡尼政府在公众对高移民反弹压力下作出的承诺。

根据加拿大统计局最新季度估算，全国临时居民人数为 2.558.562 人，占总人口近 6.2%。

"为什么在他们自身行政失误下，还要惩罚护理人员?"Basa 质问道。"这毫无道理。"

无身份者更易受伤害

加拿大移民部表示，规则并未改变，因为 2025 年版外籍护理项目本就未包含过渡开放工签。对于工签即将到期者，移民部建议可通过其他项目申请续签。

"我们认识到，这对受影响人士来说是一个重要问题。"移民部在邮件中回应。"每份申请背后都是一个人、一个家庭和他们重要的未来计划，我们理解大家对项目要求有疑问。"

Balbir Singh 毕业于 Sault College 两年制健康领导力研究生课程后，于 2024 年开始在多伦多为一对加拿大家庭全职做护理支持工作。

他负责这位老人丈夫的全部个人护理，直到今年 1 月老人去世。现在，他每天为遗孀准备餐食、备药、做家务和跑腿。

这位印度籍护理工人是 2025 年外籍护理项目的 570 名申请人之一，他们已收到移民部出具的收件确认函----该文件过去曾是申请过渡工签的必需材料，表明其永久居留申请正在处理中。

但现在，这份确认函已不再有效。

让 Singh 愤怒的是，2025 年项目还为那些申请时在加拿大无合法身份的申请人预留了 300 个名额，并为他们发放工签。

"政府显然已经认识到，无身份者更容易被不良雇主剥削，甚至面临被遣返风险。" Singh 说，他也是一个拥有 700 名申请者社交群的组织者。

"那为什么不能同样对待那些遵纪守法、一直合法留在加拿大的人呢?"

加拿大家庭同样陷入不安

不仅这些护理人员陷入困境，加拿大本地家庭为亲人寻求稳定看护同样难以为继。

BC 省 Kelowna 的五孩母亲 Josée Bergeron 和丈夫花了一年多时间，以及数千加元，终于在 2023 年底为来自克罗地亚的保姆 Iliriana Pantina 办下工签。

"我们试图找本地人。"这位 Kelowna 居民说，"但根本没人愿意全职做，既要有经验又有资质，最重要的是还能让我们放心把小孩交给她。"

Bergeron 补充道，大多数人只想着偶尔赚点外快，很难找到真正可靠的帮手。她说自己并不想再经历一次绝望的寻找，但现在 Pantina 7 月工签延期被拒，她可能不得不再次陷入困境。

移民部表示，即便护理人员离境，永久居留申请仍会继续处理。然而，Pantina 指出，这毫无意义，因为目前审批时间长达 74 个月，届时加拿大家庭早已不再需要护理，相关工作 offer 也将作废。

"我们感到完全被利用、被背叛了。"44 岁的 Pantina 说，她拥有三年制幼教证书，并曾在西班牙经营托儿中心。"这样真的不行。"

没有工作怎么活下去?

Renuka Mijar 曾在尼泊尔担任助产士和护理助理，上月因过渡工签被拒，立刻停止为一名老人做护理。

尽管她看到许多广告有人非法倒卖已批准的工作 offer，最高要价 $40.000.但她无法找到经 Service Canada 预先批准、愿意担保外籍护理工工签的雇主。而这笔钱她也没有。

Mijar 与丈夫是通过迪拜来到加拿大的，丈夫此前在当地做外劳。她说，另一个选择是申请以游客身份留在加拿大，但这样无法工作，经济上根本不可行。夫妻俩有一个 8 个月大的加拿大出生女儿，而中东因伊朗战争也很难找到工作。

"我们不介意移民局审批要 60 个月。"34 岁的 Mijar 说，她的积蓄在加拿大最多撑半年。"我们理解有积压，确实需要时间。但没法工作，我们怎么活这么久?"

移民部没有回应外界对于"无工签护理人员极易被雇主和黑中介剥削"的批评，但提醒称，收取堡作 offer 或职位安置费用属违法。

"我们认识到，冗长的审批时间对申请人和雇主都很艰难。"移民部表示。"家庭护理工人在加拿大长期以来都占有重要地位，这也通过为这些职业长期设立移民通道得到认可。"

移民部补充称，2015 至 2025 年间，已有 12 万多名家庭护理人员及其家属获得加拿大永久居留身份。