中国《民族团结法》7月上路　日议员警告：外国人挺台恐遭跨境追诉



▲ 中国国家主席习近平

中国《民族团结进步促进法》将于7月1日正式上路，其中第63条“境外适用条款”已引发日本及国际社会高度警戒。日本自民党议员白川司投书《PRESIDENT》杂志示警，这部新法不仅是针对境内少数民族的管控工具，更是习近平政权向全球伸出法律长臂的最新武器，一旦施行，外国人在日本境内公开挺台或批评中国民族政策，都可能依“煽动民族分裂”被中共跨境追诉。

这部由全国人民代表大会于3月12日通过的新法共65条，以强化“中华民族共同体意识”为核心，管辖范围横跨教育、语言、出版、网络、企业活动、宗教乃至海外华侨。

新法3大核心：消灭母语、文化保护入罪、境外追责

白川司点出《民族团结法》3大核心，其一为强制推行普通话，制度性消除维吾尔语、藏语等少数族群母语教育；其二是将任何守护少数民族文化的行动定罪为“分裂主义”；其三则是第63条“境外适用条款”，明定任何境外组织或个人若被认定破坏民族团结，中方即可依法追责。

白川司将该法与2020年《香港国安法》相比，指出两者同样惯用“颠覆”、“分裂”、“恐怖主义”等模糊概念压制异议，且皆设有域外管辖条款。最大不同点在于《香港国安法》属于事后镇压，而《民族团结法》从一开始就以境外为主要标靶，目的是将中共思想管控延伸至全球。

全球102处非法海外警察站　东京秋叶原也有据点

与此同时，中共秘密警察的海外基础设施早已就位。根据国际人权组织“保护卫士”调查，中国已在全球至少53国设立逾102处非法海外派出所，日本东京秋叶原即是其中之一。过去这些据点的跨境打压行动缺乏明确法律依据，但第63条一旦生效，北京便能宣称一切执法皆有“国内法正当性”为后盾。

外资陷困境　配合美方调查或迁移供应链皆恐违法

对在中国有投资布局的企业而言，新法更构成双重困境，一旦配合美方调查供应链强制劳动情形，恐被中方以“煽动民族分裂”为由制裁；若启动供应链迁移，又可能触犯今年4月施行的《产业链供应链安全规定》，面临人员出境禁令。

白川司指出，中国对外资的策略是“只进不出”，企业若继续拖延因应，未来付出的代价恐怕远超预期。