川普政府公布白卡新规 领取资格收紧

美国卫生与公共服务部（HHS）下属医疗保险与医疗补助服务中心（CMS）6月1日公布医疗补助计划（Medicaid，俗称“白卡”）资格新规，要求部分成年申请人和受益人每月至少完成80小时工作、教育、职业培训或社区服务等活动，作为获得或维持医疗补助资格的条件。新规已开始实施，政府同时继续征求公众意见。

新规为各州实施相关要求建立了统一标准，旨在促进经济稳定、增强个人自立能力。

该中心署长穆罕默德?奥兹（Mehmet Oz）医生表示，《工薪家庭减税法案》对医疗补助计划进行了历史性改革，联邦政府正与各州密切合作，推动相关改革措施落地实施。

“这项规则通过工作、教育、职业培训或社区服务，帮助美国人提升技能和独立能力，为他们自己及其家庭创造新的机会。”奥兹说。

新规依据《工薪家庭减税法案》制定，为各州实施新的社区参与要求提供统一标准，包括资格审核、豁免条件以及执行和报告要求等内容。新规是在与各州广泛协调基础上制定，并结合持续推进资格审核系统现代化、改善受益人与州政府互动体验以及强化问责机制等工作成果。

美国卫生与公共服务部（HHS）规划与评估助理部长办公室发布的一项新研究显示，在就业机会增加等多种因素影响下，这项新要求可能帮助多达290万人摆脱贫困。

根据新规，年龄19岁至64岁的部分成年人将被要求证明其符合社区参与要求。不过，一些符合条件的人群可获得豁免，包括孕妇、产后妇女、残障人士、医疗上体弱者，以及美洲印第安人和阿拉斯加原住民。此外，年幼子女或残障人士的父母及照护者，以及已通过补充营养援助计划（SNAP）或贫困家庭临时援助计划（TANF）满足类似要求的人士，也可获得豁免。

新规还要求各州报送相关数据，审核申请人和受益人是否符合资格条件，并向他们说明新的规定和要求，以确保相关政策得到落实。

为协助各州落实新规，联邦政府将提供资金、技术支持，并与私营部门合作。其中，《工薪家庭减税法案》授权的2亿美元“政府效率补助金”，将用于帮助各州升级相关系统并提升行政管理能力。此外，私营科技企业已承诺提供超过6亿美元支持，帮助各州升级资格审核和登记系统，并加强与医疗补助受益人的沟通和宣传工作。这些投资也是联邦政府更广泛现代化计划的一部分，包括扩大自动化、数据整合和实时核验技术的应用，以提高效率、加强监管并改善受益人体验。

根据规定，适用州最迟必须于2027年1月1日前实施社区参与要求。不过，部分州，例如内布拉斯加州（Nebraska），已经开始实施，另有一些州正在考虑提前实施。

此次新规以“附征求意见的临时最终规则”形式发布，即新规开始实施的同时继续征求公众意见，以符合《工薪家庭减税法案》规定的实施时间表，同时确保政策能够及时落地，并继续收集和评估公众意见。