市长没收坏房东物业转交租客 非营利机构批评

纽约市长马姆达尼周三（5月27日）高调推出一项庞大的住房计划，誓言动用市府资源“清除失职业主”，并将“长期缺乏维护的建筑”产权转交给租客或非营利机构等“负责任的托管人”。然而，房地产非营利机构与业内人士向《纽约邮报》透露，这项名为“修复城市（Fix the City）”的倡议，本质上只是在重温纽约自1970年代以来就屡遭失败的旧政策，此举随时可能将庞大的财务烂摊子永久转嫁给纳税人。

马姆达尼计划的主要手段，是通过房屋法庭启动一项鲜为人知的“7A计划”，由法官指定非营利机构接管管理不善的房东的物业。此外，该计划还大力推动“房屋发展基金公司（HDFC）”项目，试图将更多楼宇改造为由住户集体拥有、营运的“实惠型合作公寓（Affordable Co-ops）”，借此提高纽约市的房屋自有率。

然而，前房屋局（HPD）知情人士对此泼冷水指出，市府长期以来一直想帮租客变成业主，但租客根本不具备管理整栋大楼的专业技能，租客得懂记账，还得向邻居催缴房租，这非常困难。

数据显示，纽约市目前约有1,100栋此类合作公寓，但州总检察长詹乐霞（Letitia James）去年的调查揭露，其中绝大部分都属于“高风险”级别。这些大楼普遍存在租金回收滞后、欠税、债台高筑以及建筑违规严重的问题，迫使州总检察长办公室与前市长亚当斯（Eric Adams）在去年9月不得不紧急拨款75万美元进行“输血”纾困。

马姆达尼同时呼吁通过富有争议的《社区优先购房法案》（COPA），赋予非营利机构优先收购陷入困境楼宇的权利。这项COPA法案去年曾遭前市长亚当斯否决。

但现实是，纽约的住房非营利机构自身已深陷泥潭。邻里住房与发展协会（ANHD）今年2月的报告警告，全市现存由非营利机构营运的29万套补贴住房中，财政状况已全面入不敷出，在成本飙升、收入停滞的情况下，若无政府大规模注资，根本难以维持。

纽约公寓协会（NYAA）首席执行官肯尼·布尔戈斯（Kenny Burgos）对此猛烈抨击，指责市长只是在用“无法解决眼前问题的失败方案”来变相索要更多政府补贴。布尔戈斯直言收到的租金根本无法覆盖成本，单纯变更产权只会把财务负担永久转嫁给纳税人。

新成立的“哥谭住房联盟”（Gotham Housing Alliance ）代表洛佩兹（Humberto Lopes）表示，市长应该先管好纽约市自身那几乎崩溃的公共住房系统（NYCHA），她痛斥这种政府行为就像一个独裁者跑来没收民众的私有财产，然后转送给别人。