"美国向伊朗每发一枚导弹，就更深一步依赖中国"

“向伊朗每发射一枚导弹，都会让美国在短期内对中国及其稀土矿物的依赖更深一分。”小布什政府时期的贸易官员克里斯托弗·帕迪拉（Christopher Padilla）难掩担忧。

当地时间5月13日，《纽约时报》援引知情人士的分析称，对伊朗开战导致美国导弹和弹药储备严重枯竭、过度消耗，导致本就面临严重供应链瓶颈的美军，在重建军备的过程中对中国主导的稀土矿产供应产生了更深的依赖。这使得中国在双边外交和贸易谈判中获得了巨大的筹码，可能迫使美国在关税或半导体限制等方面可能不得不做出妥协。

帕迪拉认为，美国在伊朗战事中大量消耗精确制导弹药，会进一步增强中国的博弈底气。他说，至少未来数年内，美国重建武器库的努力“意味着需要从中国获取稀土矿物供应”。

报道指出，尽管美国正试图通过巨额预算开发替代供应源，但在短期内，这种资源制约不仅削弱了美国干预其他地区冲突的能力，也重塑了美中之间复杂且相互博弈的权力平衡。此外，美国弹药储备规模锐减，也令外界质疑美国开展所谓“保台”等其他军事行动的能力。

华盛顿智库“银谷政策加速器”（Silverado Policy Accelerator）负责关键供应链政策的副总裁马纳兹·汗提到，美国政府正加速在国内及盟友体系内搭建更安全的矿物供应链，“但如果冲突持续下去，美国不断增长的国防需求，与仍然高度集中于中国的矿产供应链之间可能会出现日益加剧的冲突。”

“对中美关系而言，补充美国武器储备已是更为紧迫的现实问题。”据《纽约时报》报道，美国国防部与国会的预估数据显示，自2月末伊朗战争爆发以来，美国已动用约半数远程隐形巡航导弹，“战斧”巡航导弹消耗量更达到其当前年均采购量的十倍左右。

美国正着手补充相关战备库存，但几乎美国所有先进国防作战平台都离不开稀土矿物：一架F-35隐形战机约含900磅稀土元素；冲突期间用于巡航霍尔木兹海峡的阿利·伯克级驱逐舰，单舰稀土元素用量约达5200磅。

战斧巡航导弹的制导系统同样需要稀土矿物。制造制导导弹尾翼转向磁体需要用到钐钴，雷达设备的核心原料主要靠镓，钕则为军用激光器的必备原料。

美国国防部还认为，摆脱产业链对华原材料依赖，对于推进“金色穹顶”导弹防御系统等关键项目至关重要。该项目需新增数十座雷达、数千枚拦截弹及天基传感器，势必消耗巨量稀土矿物与磁体。

在五角大楼2027财年的1.5万亿美元预算申请中，包括数十亿美元都用于寻找武器系统和国防工业基地中所需数十种关键矿物的全新供应渠道，但这类布局往往需要数年才能落地见效。与此同时，中国出台的稀土出口管制政策，正给相关供应链造成巨大压力。

本周，中美两国将在北京举行会谈，伊朗战事预计将从多个层面成为会谈议题。负责筹备川普访华之行的美国官员早前向媒体透露，川普预计将同中方讨论是否延长中美间一项关键矿产协议。

复旦大学社会科学高等研究院副教授孟维瞻向观察者网表示，若消息属实，原因可能在于美国军工离不开中国稀土，协议延长可以确保军工产业在6至12个月的生产和研发连续性。而美方须在关税、芯片等问题上做出承诺，中方才会做出适当让步。

“在这个问题上，主动权在中方。”上海发展研究基金会特约研究员贾敏同样指出，美方请求中方继续延长协议，就需要在其他领域对中方做出实质性让步，并让中方感到满意。

他补充说，这个过程必然有激烈的谈判交锋与博弈，在最后协议签署公布前，一切还是未定。