霍楚援助40亿帮马姆达尼填平预算赤字-墙外头条

纽约市长马姆达尼周二（5月12日）公布总额为1,247亿美元的2027财年行政预算案，并且在州长霍楚额外援助40亿元与多项节流措施支撑下，可填补54亿美元的预算赤字。市长提到，他在没有提高房产税和大幅削减市政服务情况下完成预算平衡。

此次平衡预算的关键之一，是州长霍楚与州参、众议会提供的新一轮援助。霍楚与马姆达尼周二共同宣布，州府将额外提供40亿美元协助纽约市填补赤字，使两年内新增州援助总额接近80亿美元。

霍楚表示，州府将与市府合作推动免费普及托育、公共安全、教育与基础建设投资，“保护纽约人每天依赖的公共服务”。

马姆达尼先前曾提出调高纽约市房产税9.5%，作为填补赤字方案之一，但消息公布后立即遭到商界、地产界的强烈反对；市议会也明确表态，不支持全面提高房产税作为平衡预算手段。周二公布的预算案中，已不再包含全面房产税调升方案，也未纳入竞选期间提出的个人所得税与企业税调升计划。

一手向富人加税一手节约

除了霍楚大力援助40亿元外，马姆达尼介绍这次平衡预算还依靠新增税收及全市府单位节约开支。

其中，市府首度要求所有市政机关设立“节流主管”（CSO），要求各局提出削减行政成本与提高效率方案。两个财政年度找到约17.7亿美元节省空间，包括取消外包顾问合约、整并办公空间、削减软体授权与追讨应收款项等。市长强调，部分工作将改由公务员内部执行，而非继续依赖高价顾问合约。

新增税收部分，马姆达尼推动纽约市首个“第二住宅税”（Pied-à-Terre），针对非纽约居民、持有价值超过500万美元第二住宅者课税，预估每年挹注5亿税收；另搭配与市议会合作削减“非公司型企业税务优惠”（UBT credit，针对年收入百万美元以上者），再增6,800万。

除了财政重整，这份预算案也纳入多项民生投资。教育部分，市长宣布额外投入1.22亿元招聘1000名教师，并投入15亿美元校舍资本支出计划，以推动缩减班级人数政策，但同时寻求延后达成缩减公校班级人数的合规目标，以降低短期财政压力。

特殊教育也是改革重点。市府指出，由于公校特殊教育资源不足，越来越多家庭透过法律程序要求市府支付私校费用，相关诉讼成本预计今年将达15亿美元。市府表示，未来将增加特殊教育服务与校内资源，希望降低诉讼需求。

住房方面，市府将新增40亿美元可负担住宅资本投资，并向纽约市住房管理局（NYCHA）追加数十亿美元资金，包括整修住宅与恢复空置单位。

针对租房援助CityFHEPS券，市长坦言相关支出近年暴增，但强调不会取消或停止发放补助券，而是透过管理改革、引入合理租金审查与降低中介费等方式控制成本。

托育政策则是另一项核心内容。市府重申推动免费幼儿托育，包括3岁与首次纳入的2岁幼儿，并将额外提高托育机构补助。

公共安全部分，市府宣布新增超过4000万美元投入社区安全、精神健康与反暴力计划；另编列2600万美元加强仇恨犯罪预防，市府宣示要从“事后追诉”转为“事前预防”。虽然问答环节时市长仅以反犹议题举例，但这笔经费覆盖的对象同样包括亚裔社区。

不过，审查纽约市财务的民选辟对预算案的长期稳定性仍抱持疑虑。

纽约市主计长李文（Mark Levine）指出，目前预算仍依赖多项一次性财务措施，无法真正解决未来结构性缺口，“下一个财政年度，我们仍面临大约70亿美元缺口。”

退休金支付重整方案也引发外界质疑是否只是“把问题往后拖”。马姆达尼则回应称，此举只是调整付款时程，并不影响退休福利，也不会削减退休制度本身。