日相接连访问越南澳洲 专家：重塑印太格局

从5月1日开始，日本首相高市早苗接连访问了越南和澳洲。在越南，她提出了新版自由开放印太战略，呼吁亚洲国家要自己决定未来；在澳洲，与澳洲发表经济安保宣言，还特别强调了日澳的准同盟关系。专家认为，这是高市重塑印太格局，构筑去中共化堡垒的一个进程。

政治大学国际关系研究中心资深研究员宋国诚，5月6日在新唐人电视台《新闻大破解》节目表示，高市对越南和澳洲的访问，主要有两个目标，一个是自主，一个是韧性，希望印太地区所有的国家，能够具备自我维持的经济能力，具备不受胁迫的能力。

分析：推新版自由开放印太战略 重塑印太格局

高市5月1日访问越南时发表演说，提出了新版的自由开放印太战略，呼吁亚洲国家要自己决定未来，特别强调能源安全供应的韧性与自主性。

宋国诚对此表示，高市访问越南，有三方面的布局：

第一，建构供应链的联合主权。从过去安倍所主张的旧版自由及开放的印太战略，转入到深层绑定的供应链的联合主权。

他说，就是每一个国家都不受胁迫，每一个国家都能自主，而且每一个国家通过联盟的合作，能够达到最大的韧性。每个国家都拥有对于自己本身的经济及科技国防的自主权，联合起来整体具有一种韧性、自主性。

宋国诚表示，供应链的联合主权包括两个方面：一方面，是脱离单一依赖，强化重要物资的保障。比如稀土及其它一些关键物产的供应链安全，目的是降低对中共的经济供应链的过度依赖。

另一方面，强调各国要培养自主性与韧性。比如，能够在面对地缘政治上，来自于中共的杯葛禁运、制裁等恶意措施的时候，整个盟友的体系能够具备自我维持的经济能力。

第二，助力越南成为整个印太供应链安全的重要节点。

宋国诚表示，高市与越南协定，通过经济安全保障以及科学技术优先领域的合作，在能源与重要的矿产、人工智能、太空通讯，还有农业等项目，进行相互支援和交流，就是互通有无、资源共享的概念。

另外，高市宣布投资100亿美元，帮助越南进行能源采购，一是通过日本军民合作的机制协助越南北部宜山炼油厂自主炼油；二是稀土合作，因为越南大概有360几万吨的稀土储量，名列全世界第六名。

宋国诚表示，长期以来，越南夹在美中当中，在意识形态上受中共影响，在经济发展和技术的援助上，又仰赖西方。高市是要将越南打造成整个印太供应链安全的一个重要节点，把越南从对中共经济依赖的泥淖当中拉拔出来。这也意味着，日越的关系将从过去所谓重要伙伴，慢慢会变成战略伙伴关系。

第三，脱离中共，重塑印太格局。

宋国诚表示，这表现在两个方面：一是经济安保体系化，不只是某些项目或者联合军演这种零星的合作，而是体系化合作。不仅提出ODA（“政府安全保障能力强化支援”）模式、OSA（“政府开发援助”）模式，而且通过日本强大的民间力量，帮助印太国家实行矿产的自主性开发。自主的意思就是脱离中共。

二是推出进化版的FOIP（自由开放的印度-太平洋，Free and Open Indo-Pacific），包括科技和数位的升级，譬如数位走廊，打造不受破坏的海底电缆，以及强化卫星通讯。

宋国诚认为，从海底电缆，到地下的稀有矿产，一直到海上的自由通讯，到空中还有卫星系统的合作，这已经是一个全方位的新安全框架的建构。

他说，高市的进化版FOIP，展现了高市时代日本全方位的安全观，不仅是为了应付区域性的军事威胁，而且是在未来可能发生的更为剧烈的大国博弈中，确保日本及其盟国在面临冲突的时候，能够不被人掐脖子，保持自主生产的自主与韧性。

分析：建立日澳安保准同盟 构筑去中共化堡垒

5月3日至5日，高市对澳大利亚进行了正式访问，双方发表了经济安保宣言，还特别强调了日澳的准同盟关系。宋国诚表示，说是准同盟，其实就是日澳同盟。他说，如果说过去50年来，日澳不过是所谓的贸易伙伴，现在经济加上国防，再加上抗共，三个绑在一起，可以说两个国家已经成为安全共同体。这表现在三个方面：

第一，建立去中共化供应链。日澳供应链一方面可以让日本稳定获取镓、镍、稀土、铽等重要的稀有矿产，另一方面，建立日澳之间的能源互补。此外，日澳还有一个非常重要的紧急协商机制，以应对未来像霍尔木兹封锁这样的紧急情况。这些都直接削弱了中共把资源武器化的威胁。

第二，日澳军工企业深度绑定及情报分享。双方商定，澳洲采购日本11艘最上级护卫舰。11艘护卫舰，一部分在日本造，一部分在澳洲造，另外一部分由日澳联合生产，以缩短建造时程，等同于日澳军工企业深度绑定。另外，双方还启动了日澳战略网络合作伙伴关系的协议，强化双方情报的分享。这意味着，日本已经迈向六眼联盟，就是五眼联盟加日本的六眼联盟。

第三，建构在传统第一岛链之外的一个延伸岛链。这一次高市访问整个过程当中都没有明说的，但其实是意义最重大的一部分，就是建构传统第一岛链之外的一个延伸岛链，是从日本，然后台湾、菲律宾，可能经过越南、印尼，然后再到澳洲，像一个斜一字形的延伸的岛链。

宋国诚指出，第二岛链、第一岛链加上第一岛链的延伸岛链，刚好成为一个倒钩子型的战略连动，对于整个印太地缘政治，包括台海、南海可能所存在的潜在冲突，建构了一个更为宽广的防御中心。过去中共一直想突破第一岛链到第二岛链，有了这个延伸岛链之后，中共想要跨海出击的能力就会受到大幅的削弱。

参考视频【新闻大破解】高市早苗主导日本版新印太格局！日本联手越南、澳洲共筑堡垒！