俄罗斯外交部长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）18 日在土耳其举行的安塔利亚外交论坛发表演说指出，随著美国霸权因自身行为逐步削弱，全球权力平衡正向中国与印度等新兴经济体倾斜，由美国主导的全球化体系“已经走到终点”。《南华早报》报道，相关说法引发对国际秩序重组的关注。

拉夫罗夫表示，这一转变早在拜登政府时期便已展开，而现任总统川普推动的关税政策，则象征以自由市场、公平竞争与降低贸易障碍为核心的全球化时代正逐步走向终结。报道指出，川普重返执政后，已对几乎所有进口商品课征 10 % 统一关税，取代美国最高法院裁决后原本按国别课征的对等关税制度。

他进一步警告，多极世界的形成将不可避免带来挑战，并在论坛上表示：“我认为我们在这条道路的起点。这将是 1 个历史性的时代，也将是 1 个充满挑战的时代，因为某些人将不得不放弃把一切强加于他人的习惯。”

在此背景下，金砖国家集团的动向备受关注。川普先前指控该集团试图削弱美元地位，而拉夫罗夫则反批：“川普针对试图使用其他货币而非美元的做法作出了负面回应。这难道不是 1 种选择性的自由吗？”目前，该集团除巴西、俄罗斯、印度、中国与南非外，也已吸纳伊朗、埃及与印尼等新成员。报道指出，部分国家正尝试绕过美元体系，例如伊朗已开始以非美元货币（主要为人民币）进行石油交易，以因应美国制裁并挑战石油美元机制。同时，金砖国家亦探讨建立替代性货币与支付系统，分析人士认为，在美国扩大关税措施后，这一趋势可能进一步加速。

拉夫罗夫强调，愈来愈多区域性组织正思考如何降低对美元依赖，“美元已被转变为 1 种战争工具”，并指中国与印度的经济成长速度已超越美国，显示全球权力结构正在转变。他并指出，新兴经济体正形成高科技与经济成长中心，进一步推升其政治影响力。

论坛期间，俄乌战争以及美国与以色列对伊朗的军事行动亦成为讨论焦点，各方并关注中等强国在冲突调解中的角色。艾罗（Comfort Ero）指出，巴基斯坦介入伊朗冲突部分原因在于自身安全考量，因其与伊朗接壤；她也提到，大国往往基于自身利益参与谈判，并凭借经济与安全实力拥有更大影响力。

由阿赫蒂萨里 （Ahtisaari）创立的“危机管理倡议”执行长塔拉斯（Janne Taalas）则表示：“中等强国并非纯洁无私，它们也有自身的利益。我们正处于 1 个难以预测未来 2 周情势的世界，更不用说 10 年之后。然而，我们将看到更多中等强国的崛起。”