加总理展开印太外交布局 学者警示对华经贸风险

2026年3月6日，加拿大总理卡尼（左）在日本东京与首相高市早苗会面。（Takashi Aoyama/POOL/AFP via Getty Images)

2026年初，加拿大总理展开上任以来最重要的一次外交行动之一，即为期约两周的印太之行，先后访问印度、澳大利亚、日本，并在此前访问中国。此行被视为加拿大在全球大国竞争加剧背景下，推动贸易多元化、强化“中等强国合作”的重要战略举措。不过，前加拿大外交官康明凯（Michael Kovrig）近日在《国家邮报》（National Post）发表评论文章警告，加拿大在加强对华经贸往来时必须谨慎，否则可能付出经济与战略上的长期代价。

印太之行凸显“中等强国合作”

根据加拿大政府官网和多家媒体报道，卡尼此次印太访问时间为2月26日至3月7日，先后到访印度、澳大利亚和日本，重点讨论贸易、能源、科技、人工智能以及国防合作等议题。

在印度，卡尼与总理莫迪（Narendra Modi）会晤，双方讨论扩大贸易、能源和科技合作，并希望推动人才流动和投资机会。

媒体指出，这次访问正值加拿大寻求减少对美国市场依赖、开拓新贸易伙伴之际，因此印度被视为重要的潜在市场。

随后，卡尼前往澳大利亚与总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）会谈，并在澳大利亚议会发表讲话。他提出加拿大和澳大利亚应成为“战略表亲”，共同应对全球地缘政治和经济挑战。

两国还签署关键矿产合作协议，深化在锂、铀、稀土等资源领域的合作，并推动建立供应链联盟，以减少对中国的依赖。

卡尼此行最后一站是日本，与首相高市早苗（Sanae Takaichi）会面，双方同意建立新的“经济安全对话”，加强网络安全、贸易和防务合作，并共同推进“自由开放的印太”战略。

分析人士指出，这一系列访问显示加拿大正试图与志同道合的民主国家建立更紧密的合作网络，以应对全球供应链、能源和安全格局的变化。

访华引发政策讨论

值得注意的是，在展开印太之行之前，卡尼今年1月还访问了中国，并与习近平会面。这次访问被认为是中加关系在多年紧张之后的一次重要接触。

卡尼在谈及中国市场时表示，中国仍然存在“巨大的机会”，加拿大企业在能源、农业和资源等领域仍可能从对华贸易中受益。

然而，这一立场在加拿大国内也引发不同声音。康明凯在评论文章中指出，许多国家在与中（共）国打交道时试图“稳定关系”，但这种策略有时会演变为对北京政策的“正常化接受”，从而忽视潜在风险。

康明凯：对华依赖可能带来三重成本

康明凯认为，加拿大以及印度、澳大利亚、日本等“中等强国”都曾在与中国的关系中经历过压力或冲突。例如，加拿大曾经历“孟晚舟—两名迈克尔事件”，澳大利亚则在贸易上遭受多年限制，而印度与中国在边境发生过军事冲突。

在他看来，与中国扩大经贸合作必须考虑三方面成本：

- 不公平竞争导致本国企业和就业受到冲击

- 为国家安全、国防和供应链安全投入更多成本

- 贸易和投资可能间接增强中国的地缘政治和军事影响力

康明凯特别警告，如果加拿大试图通过向中国出口更多能源和农产品来弥补对美国市场的损失，可能会加深对中国市场的依赖，并削弱本国制造业基础。

此外，他认为中国投资也可能带来“隐藏成本”。例如中国电动车企业即便在加拿大建厂，也可能只是自动化装配线，对就业贡献有限，同时还可能将供应链和技术标准锁定在中国体系之中。

专家：关键在于平衡合作与风险

尽管存在争议，许多观察人士仍认为卡尼的印太战略体现出一种务实路线：一方面扩大与印度、日本、澳大利亚等民主国家的合作，另一方面在经济层面保持与中国的接触。

在澳大利亚议会演讲时，卡尼就强调，中等强国需要加强合作，以在全球竞争中“设定议程”。

一些学者认为，这种外交路线反映出当前国际秩序的变化——在美国与中国竞争加剧的背景下，中等规模经济体正在寻求新的合作模式，以维护自身利益和战略自主。

不过，康明凯则提醒，如果加拿大在对华关系中缺乏清晰的战略边界，过度深化经贸依赖，可能导致国家在关键技术和产业上受制于人。

新一轮外交布局的意义

总体来看，卡尼的印太之行不仅是一次传统外交访问，更被视为加拿大重新定位国际角色的重要步骤。

通过与印度、澳大利亚、日本深化合作，加拿大试图在供应链、关键矿产和安全合作方面构建新的伙伴网络；而如何处理与中国的复杂关系，则成为这一战略能否成功的关键变量。

正如康明凯所言，在面对中国这样的“复杂伙伴”时，加拿大需要在合作与警惕之间取得平衡——既不能忽视市场机会，也不能忽视长期的战略风险。