联邦最高法院裁定 暂停重划纽约州第11国会选区

3月2日，美国联邦最高法院以6比3裁定，暂缓执行下级法院重划纽约第11国会选区的命令，维持现行的国会众议院选区地图不变，使纽约市唯一的由共和党掌握的选区地图持续到2026年中期选举。

纽约州第11国会选区涵盖史坦顿岛及布碌崙南部地区，目前由共和党籍国会众议员玛丽奥（Nicole Malliotakis）代表。该选区是纽约市国会代表团中唯一由共和党掌握的席位。

今年1月，纽约州一名初审法官依据州宪法裁定，第11选区的划分方式削弱了非裔与西语裔选民的投票影响力，特别是在史坦顿岛北岸地区，认为这构成了对少数族裔选民的不利影响。法官命令州独立选区重划委员会重新绘制选区地图。

支持重划者主张，现行选区使非裔与西语裔社区偏好的候选人难以胜出，违反了州宪法保障选举公平的精神。有关法律团体曾提出建议，将布碌崙南部的一小部分自第11选区划出，改纳入曼哈顿下城部分地区。外界普遍认为，若按此方向调整，原本被视为稳固的共和党选区可能转为竞争激烈的“摇摆选区”。

玛丽奥及纽约州共和党方面则认为，下级法院命令涉嫌以种族为基础来选区重划，违反了美国宪法。共和党人先后向州内两级上诉法院寻求暂缓执行未果，随后向联邦最高法院提出紧急申请。

最高法院意见

联邦最高法院以6比3的票数批准了暂缓执行令，在2026年中期选举前保留现行选区界线。多数派由六名保守派大法官组成。法院未发布完整理由说明，这在紧急上诉案件中并不罕见。

不过，大法官阿利托（Samuel Alito）另行撰文指出，下级法院的裁定构成“赤裸裸的种族歧视”，违反了联邦宪法。他表示，有必要及时介入，以防止违宪的种族因素主导选区重划。

三名自由派大法官则提出异议。大法官索托马约（Sonia Sotomayor）在异议意见中批评，多数意见违背了联邦法院一贯避免的在选举临近时干预州选务程序的原则。她表示，纽约州法院尚未就案件作出实质裁决，联邦最高法院此时介入有违联邦主义与司法节制原则。她的异议意见获得卡根（Elena Kagan）与杰克森（Ketanji Brown Jackson）两位大法官的支持。

全国选区重划背景

纽约争议发生于全国选区重划角力之际。近年来，两党在多州透过重新划分选区以争取众议院席次优势。此前，联邦最高法院已允许德州与加州的新选区地图在诉讼进行期间继续使用。

纽约州情况亦受到州宪法限制。州宪法原则上禁止在十年一次的人口普查周期中途更动选区，除非有法院命令。

此项裁定被共和党视为胜利。纽约州共和党主席考克斯（Ed Cox）批评原案“带有明显政治动机”，并称下级法院裁决违反了州与联邦宪法。玛丽奥亦发表声明，肯定最高法院的介入，认为判决避免了选区因种族因素而被重新设计。

支持重划的一方尚未公开回应裁定。由于候选人登记程序已展开，最高法院的决定实际上确立了现行地图将适用于2026年选举。在两党在国会众议院席次差距有限的情况下，此案被视为可能影响国会未来多数地位的因素之一。