杭市挑战“加州住房要素法”在高院被拒

美国最高法院2月23日拒绝受理挑战“加州住房要素法”（California’s Housing Element Law）的上诉案。南加橙县杭廷顿海滩市（Huntington Beach）表示失望，称抗争尚未结束。加州总检察长邦塔（Rob Bonta）则发表声明，庆祝高院驳回原告的调卷令申请，维持了第九巡回上诉法院的裁决。

挑战这项加州法规并提起诉讼的城市不止一个，叫苦和不情愿的城市很多，唯有杭市上诉到了高院。

“住房要素法”

自1969年以来，加州政府每八年重订一次住房建设“总体规划”，各城市须按其要求上报各自的建房数量，包括建造一定比例的经济适用房，以使加州住房市场满足居民需求。

该诉讼始于2023年3月9日，由邦塔、州长纽森和加州住房与社区发展部（HCD）部长贝拉斯克斯（Gustavo Velasquez）向州法院提起诉讼，指控杭市未及时通过规定的住房规划。

杭市随后提起诉讼，质疑加州的部分住房法律是否合宪。该诉讼先后经过了加州中区联邦地区法院、第九巡回法院并上诉到美国最高法院。该市认为，杭市作为特许城市，享有一定的自主权，可以不遵循加州的住房规定并建造上万套的新住房；并且城市各有其特点，在发展空间及配套设施上有局限。

州官员：庆祝胜诉

“杭市将这场争斗打到了美国最高法院——结果败诉。今天高院正式拒绝介入，这表明该市必须遵守加州的住房法。”邦塔在23日的声明中说，“多年来，杭市毫无根据地抗争，浪费了纳税人的钱，现在他们再也不能声称美国《宪法》站在他们一边了。”

声明还写道，已赢得加州法院“要求该市纠正其违法行为”的裁决，将追究杭市责任并在其纠错前“大幅缩限其自治权”。这意味着杭市面临加州法院设定的最后期限，须在4月中旬完成13,368套新住房规划，并且该市批准或否决土地变更用途的权力将受限。

纽森表示，市政府官员不能以《宪法》第一修正案为借口违反加州住房法，而“杭市官员们未履行职责，将纳税人的钱浪费在这种令人尴尬的做法（诉讼）上，应当感到羞耻”。

市官员：另寻出路

杭市市长麦基翁（Casey McKeon）在市府网站上发表声明：“尽管美国最高法院决定不受理我们的住房诉讼，这令人失望，但其实不算意外，因为仅约1%上诉到高院的案件会被受理。”

我们认为，第九巡回上诉法院关于各城市在联邦法院‘缺乏诉讼资格’起诉州政府的论点需得到裁决，因为绝大多数的巡回法院都允许辖区内城市就某些问题在联邦法院起诉州政府。”

“杭市选民选择我们，是为了让我们捍卫市政事务，特别是住房事务的本地控制权，我们将不懈地为此努力。”麦基翁说，“即便这条路走到尽头，我们仍会寻找其它途径，继续为捍卫杭市居民的本地控制权而奋斗。”