“PG&E电价高、服务差”威善高提案促公营电力

加州参议员威善高（Scott Wiener）23日提出SB875法案，试图改革加州公用事业委员会（California Public Utilities Commission, CPUC）现行程序，为地方政府脱离太平洋瓦电（PG&E）并成立公营电力公司铺路。

威善高(右)指出，沙加缅度与巴洛阿图等拥有公营电力系统的城市，电价平均约比太平洋瓦电客户低50%。(威善高提供)

威善高在旧金山市政厅外表示，旧金山居民长期“支付高额电价、却得到更差服务”。他指出，沙加缅度与巴洛阿图等拥有公营电力系统的城市，电价平均约比太平洋瓦电客户低50%。

“它们无需面对因维护不善造成的频繁停电，也没有停电时糟糕的资讯沟通。SB875将修正这个不公平的分离程序，让旧金山等城市能重新站起来，为加州居民提供可负担且可靠的能源。”威善高说，“我们受够了，旧金山应该有选择离开这段失败关系的权利。”

旧金山自2019年起便试图推动“市营化”（municipalization），希望接管当地配电系统，并在2021年向州公用事业委员会提出资产估值程序申请。然而，依法律原本应在18个月内完成的流程，至今已延宕超过四年。威善高办公室指出，现行制度存在模糊空间，使太平洋瓦电得以透过法律程序与审查范围争议反复拖延。SB875即是针对这些被形妊酞“毒药条款”的规定进行修正。

法案内容包括恢复1992年前的标准，要求公共机构仅需证明收购符合公共利益；同时限制公用事业委员会的审查范围，聚焦于交易是否对受影响员工公平合理，避免程序无限扩张。此外，法案也将建立具约束力的时间表，以防止未来再次出现长期延误。

支持者指出，近期连串停电事件凸显改革必要性。去年12月，旧金山约13万名用户因变电站事故停电，部分地区三天后才恢复供电。市府官员批评太平洋瓦电未及时通知市府，且多次公布不准确的复电时间预估，甚至将部分错误归咎于AI系统。据统计，截至今年1月初，旧金山不到一个月内已发生至少六次停电，对依赖医疗设备的居民及节日期间的商家造成重大冲击。

多名市议员在记者会上表态支持。市长罗伟（Daniel Lurie）表示，本周二会向市议会提出决议力挺SB875法案。市议员马百乐（Bilal Mahmood）批评太平洋瓦电在停电事故的应对上“近乎荒谬”。市议员麦德诚（Matt Dorsey）则提及该公司在野火安全纪录上的争议，包括2018年导致85人死亡的坎普大火（Camp Fire），该公司后来承认多项过失杀人罪名。

太平洋瓦电在2022年至2025年间将电费上调近40%，使加州成为全美仅次于夏威夷的高电价州之一。相较之下，旧金山公用事业委员会上月宣布将CleanPowerSF计划的发电费率下调20%至25%，以抵销太平洋瓦电输配电费率上涨带来的压力。

太平洋瓦电在一份声明中表示反对改革法案，称地方政府接管电网并不会降低帐单，反而可能因收购成本及系统重建费用而推高用户支出。公司也指出，旧金山对相关资产估值偏低，并强调近两年已四度调降价格，目前住宅用电价格较2024年初下降约11%。

分析指出，SB875并非威善高首次挑战太平洋瓦电的立法行动。威善高曾于2020年提出让该公司全面公有化的构想，但未能推进。本次法案策略转向，改以提供地方政府“退出机制”为核心，降低政治与财务阻力。

目前SB875仍属初期立法阶段，预计最快4月进入政策委员会审议。若法案通过，将可能改变加州城市与大型投资人持有公用事业之间的权力平衡，也让旧金山多年来寻求建立公营电力体系的计划再度向前迈进。

去年12月，旧金山约13万名用户因变电站事故停电，部分地区3天后才恢复供电。市府官员批太平洋瓦电未及时通知市府，且多次公布不准确的复电时间预估，甚至将部分错误归咎于AI。(记者王子涵╱摄影)