SpaceX申请部署百万颗卫星，中国如何应对？

据1月31日报道，太空探索技术公司（SpaceX）申请发射多达100万颗卫星，以建立一个环绕地球的轨道数据中心网络。该公司已向美国联邦通信委员会提交申请，将该项目描述为“一个拥有前所未有计算能力的卫星星座，可为先进的人工智能（AI）模型及其相关应用提供支持”。

100万颗！这一规模远超该公司现有的“星链”星座。SpaceX的申请意欲何为？如果获批，会带来什么影响？中国又该如何应对？中国航天科技集团李洪波对此进行了解读。

第一问：SpaceX的申请意欲何为？

首先需要注意的是，SpaceX此次是向美国联邦通信委员会（FCC）提交100万颗卫星星座系统的发射和运营申请。也就是说，提交对象是美国国内监管部门。

李洪波介绍，按流程，SpaceX提出申请后，FCC要公示申报信息，相当于征求业内意见，如果有其他公司反对，就要在FCC框架下进行协调，最终由FCC决定是否给SpaceX授权。

在李洪波看来，此项申请一方面是SpaceX在抢占美国国内市场的频轨资源分配，可以说开启了美国航天界的一轮“圈地”竞争。

同时她分析认为，SpaceX未来几年预计存在300亿至500亿美元的现金流缺口，因此正在筹备上市。为了获得足够的融资，目前放出的消息是要把估值撑到1.5万亿美元。但该公司目前年收入仅百亿美元规模，显然撑不起这么高的估值，因而只能推高预期。在这个时间点提出巨型星座的申请，是试图把AI与太空进行捆绑，借助两大热门概念的结合把估值规模炒起来。

“100万颗卫星，以SpaceX目前的制造和发射能力，显然难以实现。”李洪波认为，这种看起来脱离实际工程能力和需求的申请，主要还是配合该公司当前金融运作甚至是炒作的需要。

第二问：如果该申请获批，会带来什么影响？

李洪波表示，除了美国国内授权，SpaceX还需要通过美国或借道其他国家政府向国际电信联盟（ITU）提交轨道和频率资源申请，获得国际授权。该公司的“星链”卫星此前就曾通过挪威、汤加等国提交国际资源申请。我国此前向ITU申报的20.3万颗卫星就是国际资源分配申请。

李洪波说，如果SpaceX开始推进国际申请，会让国际社会囤积频率和轨位资源的形势变得更严峻。

如果说，“星链”计划4.2万颗卫星的数字曾经惊世骇俗，那么当卢旺达2021年向ITU递交32.7万颗卫星的申请时，事情已经变得魔幻起来。到2023年，各国向ITU申请的卫星数量已超100万颗。

“这种局面下，受冲击最大的其实是ITU的国际协调分配机制。”李洪波说，“当大家都开始提交海量申请，百万颗、千万颗已没有本质区别，只会把ITU的国际协调分配机制搞崩盘。”

第三问：中国如何应对？

李洪波表示，如果SpaceX获得FCC授权，将可能挤压其在美国市场的竞争对手。而对中国航天而言，这一阶段的申请没有什么直接影响，因为美国市场原本就不会让中国航天进入。

“我们现在的航天硬实力是全球第二，部分领域已经赶上或反超美国了，技术基础还是很扎实的。”李洪波认为，面对眼前这些虚虚实实，一方面需要紧密跟踪频轨资源国际协调分配机制的形势和变化，根据自身需要用好规则；另一方面也要尊重客观实际，量力而行，专心做好自己的事。“中国航天一直都是如此，按自己的国情规划发展路线，自己掌握发展节奏。”她说。