CNBC：关税协议难消美依赖台半导体 台湾“矽盾”固若金汤

美国财经媒体CNBC：关税协议难消美依赖台半导体，台湾“矽盾”固若金汤。（图片来源：ROBYN BECK/AFP via Getty Images）

美国与台湾于1月15日签署重大贸易协议，双方在芯片产业合作上取得进展，但多位分析师指出，此举并未显著削弱台湾在全球半导体供应链中的核心地位，俗称的“矽盾（Silicon Shield）”效应短期内仍将持续并发挥战略价值。

根据外电报道与市场分析，此次协议规范台湾政府为本土芯片及科技企业提供高达2,500亿美元信用担保，协助这些企业在美国扩大产能，同时台湾芯片出口至美国可享有更多免关税名额。作为交换，美方将对大部分台湾出口商品的互惠关税率从原本的20%降至15%，并豁免学名药原料、飞机零组件及特定战略资源的关税。

不过，美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）15日告诉CNBC，协议的目标是将台湾整个半导体供应链的4成转移至美国，但业界与专家认为短期内难以完全实现这一目标，台湾在最先进芯片制造上的优势仍无可取代。

研究机构SemiAnalysis分析师昆多贾拉（Sravan Kundojjala）表示，随着全球最重要的先进半导体产能持续集中在台湾，至少于2020年代结束前，台湾的矽盾（silicon shield）的战略价值将持续稳固。

在台湾政府的“N-2原则”限制下，台积电海外厂的制程技术至少落后国内厂两代。（图片来源：中央社）

据业界估算，全球新增运算能力中，有近三成产自台湾，这使得台湾成为美国与其盟友在印太地区战略防卫的重要一环，亦即“矽盾”的概念：以台湾关键科技地位作为抵御中国武力犯台的地缘战略筹码。在台湾政府的“N-2原则”限制下，台积电海外厂的制程技术至少落后国内厂两代。

以台积电为例，尽管其位于亚利桑那州的厂区已开始生产4纳米制程芯片，并计划逐步升级至2纳米及更先进制程，但与台湾本岛的制程领先程度仍有约四至五年的技术差距。

台积电财务长黄仁昭15日接受CNBC访问时也强调，由于需要国内研发与制造营运之间“高强度的合作”，公司将持续在台湾发展最先进制程技术。黄仁昭提到：“我们必须在台湾不同据点之间来回调度数百名工程师，因此当我们拓展最先进技术，这项技术仍会留在台湾。”

不过台积电也承诺在美国投资1650亿美元设置芯片制造与加工设施以及一座研发实验室，向辉达（NVIDIA）和苹果（Apple）等客户供货。

华府智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）资深顾问芮恩希（William Reinsch）谈到，台湾在半导体供应链中的工程人才库及先进制程产能，“无法在其他地方大规模复制”。芮恩希表示，美国缺乏训练有素员工，再加上生产成本较高，导致台积电美国厂启用时程延宕，台美新贸易协议也对解决这些问题帮助有限。即便在协议框架下台厂扩增美国投资，台湾在技术自主性及产能实力上的核心地位仍未动摇。

因此，整体分析认为，虽然台美贸易与关税协议将促进跨国投资并部分调整供应链布局，但台湾“矽盾”在战略与经济上的重要性仍未明显削弱，预计将持续成为美国及其盟友在印太地区科技与安全合作的重要支撑。