赌场税收，难平衡赌瘾风险

纽约州博彩委员会在数周前拍板，同意为纽约市发放三张新的赌场牌照，其中最快的一家，预计今年3月就能开放真人桌上游戏。无庸置疑，赌场能带来税收、观光

和就业收益，拉动周边社区的经济发展，而为了和各利益相关方谈条件，各赌场老板也答应建绿地、修交通，但赌博成瘾问题，仍不可不重视。

有不少支持赌场建设的人指出，在哪里赌不是赌？好赌者终归会找到地方赌博。然而研究显示，赌场的就近性确实会直接促使赌博行为增加，并可能引发一系列财务与心理健康问题、带来更高的自杀风险、家庭破裂以及各类犯罪。

也有人认为，对于要建在华人聚居的皇后区法拉盛周边、花旗球场停车场上的新赌场，法拉盛本就有许多地下赌档，再加一个合法赌场也不会让情况更糟。不过，从研究和实际的观察来看，合法赌场落在原本就有地下赌档的社区附近，往往也会加剧赌博行为。有牌照的赌场会让人感觉“合法、可以接受”，也带来宣传和聚集效应，改变社区的娱乐氛围，最终使赌博更普遍和正常。

这里最关键的是，纽约州的成瘾赌徒每年都在增加，而用于加强赌博风险教育和成瘾问题治疗的经费，却屈指可数。以体育博彩为例，自2017年纽约州批准体育博彩以来，有问题的赌徒人数增长了37%，高于全国23%的增长率，目前估计，约4.3%的纽约人正面临赌博成瘾问题。截至2025年1月，纽约州体育博彩的累计投注金额已突破600亿元，不过州政府从体育博彩收入中，仅拿出600万元用于治疗赌博成瘾。

短期内，州府想必无法额外挹注更多治疗或相关经费。事实是，州府从赌场获得的巨大税收，仍然会远高于赌博带来、政府需要在后期投入的赌博成瘾、无家可归与贫困成本。换句话说，这经过了赤裸裸的算计：开放赌场以获利，却不真正面对社会后果，利润大于风险，而赌博成瘾的问题，只能由社会、社区和家庭自行承担。