墨西哥为何无法终结毒品？CNN : 远非斩首能解决

美国总统川普（Donald Trump）日前下令逮捕委内瑞拉总统马杜洛（Nicolás Maduro）后，再度抛出震撼弹，暗示不排除将军事行动扩及墨西哥境内的贩毒集团，引发国际关注。

根据美国《有线电视新闻网》( CNN ) 报道，川普日前接受《Fox and Friends》节目专访时直言 :“我们必须对墨西哥做点什么”，并指控墨西哥政府多次拒绝美方“出手铲除毒枭”的提议。川普随后进一步表示，美国已大幅压制经海路走私的毒品流入，下一步将把行动重心转向陆路，直接锁定贩毒集团。

不过据报道，专家普遍认为，川普对墨西哥毒品问题的描述，与当地实际情况存在落差。报道指出，墨西哥确实是美国芬太尼主要来源，也是哥伦比亚可卡因进入美国的重要通道，但当地早已不再是由少数大型集团主导。

墨西哥犯罪研究机构指出，过去数十年中，原本掌控全国的几个主要贩毒集团已分裂成数百个大小不一的组织，遍布各地。以势力最庞大的“哈利斯科新世代贩毒集团”为例，其内部已由数十个分支组成，若单靠斩首行动恐难以真正拔除。

报道形容，现今的墨西哥贩毒集团更像跨国企业，而非单一的恐怖组织。即便成功逮捕或击毙多名首脑，庞大的毒品市场需求仍会促使新的势力迅速补位。过去墨西哥政府在美方支援下，长期推动“毒枭斩首策略”，却反而加剧帮派内斗与暴力，毒品销量并未因此下降。

安全专家也指出，墨西哥目前是“权力碎片化”状态，部分地区由政府掌控，部分地区则由武装犯罪团体主宰。贩毒集团不仅渗透地方政治与警政体系，甚至在部分地区取代政府角色，对农业、运输与商业活动课征“保护费”。

报道提到，这种结构性问题，即便美军直接介入，也可能引爆更大规模暴力，并对墨西哥政局与社会稳定造成冲击。

对此，墨西哥总统辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）明确强调，墨西哥主权不容侵犯，并表示愿意与美国合作打击毒品，但不接受外国军队进驻境内。

此外，墨西哥与美国双边经贸高度依赖，若军事行动破坏双方关系，后果恐不只限于安全层面。尽管如此，川普仍持续强调，毒品“正从墨西哥涌入美国”，并暗示墨西哥政府“不敢”正面对抗贩毒集团。对此，辛鲍姆则强调双方沟通管道仍畅通，并表示她不认为美国会真的对墨西哥采取军事行动。