日中交流冷却，日台活跃

在今年年底和明年年初，日本议员访台活跃，自民党所属国会议员接连访问台湾；另一方面，日本与中国的交流却陷入停滞。中国对高市早苗首相在国会的答辩反应愈发强烈，原本作为政府间外交补充的对华议员外交一筹莫展。

日本首相高市早苗。 REUTERS - Kim Hong-Ji

据台湾对日窗口机构“台湾日本关系协会”介绍，从12月下旬到明年年初，预计约有30名日本国会议员访问台湾。“台湾日本关系协会”副秘书长林郁慧在16日的记者会上表示：“这体现出台日关系日益密切，也表明日本希望加强与台湾的联系。”

12月21日起访问台湾的自民党干事长代理萩生田光一，22日与赖清德总统进行了约一小时的会谈。赖清德表示，高市早苗首相就任以来，在日美首脑会谈等“公开场合”表明支持日台友好，强调维护台湾海峡和平与稳定，“我谨代表台湾人民表示感谢”。萩生田表示：“目前日台关系被认为是史上最佳，希望今后继续加深。”双方就日台在经济安全保障等领域的合作交换了意见。22日起访问台湾的自民党众议员、前法务大臣铃木馨祐于24日在台北市举行记者会，表示已与赖清德总统、萧美琴副总统、台北市长蒋万安等人进行了交流。“我们就强化日台关系、国际局势进行了讨论，加深了共同理解。”前首相辅佐官、众议院议员长岛昭久、众议院议员神田润一等人也一同访台。长岛昭久在记者会上表示，双方就如何强化并发挥威慑力、防止台湾有事等问题进行了交流。此外，针对美国公布的最新国家安全保障战略内容，他表示已与台湾方面分享决心：“我们也必须付出努力”，“必须在第一岛链、第二岛链构建牢固的威慑力”。 美国政府在12月5日之前已制定出川普第二届政权的首个安全保障政策指针《国家安全保障战略（NSS）》，并在网上公开。文件指出：将构建在从鹿儿岛近海到冲绳、再至南海的“第一岛链”上“在任何地点都能阻止攻击的能力”。

文件强调，这并非美国单独承担，“盟国必须提高能力、增加（军事）开支，并切实执行，以实现集体防卫”。并点名日本和韩国，明确表示“必须强力要求两国增加围绕第一岛链防卫及威慑敌人所需的新能力方面的防卫支出”。

神田提到双方在经济联系和各种人员往来方面的紧密关系，表示“希望加以珍惜”。此外，参议员、前农林水产副大臣泷波宏文等人也访问了台湾。

另一方面，日中友好议员联盟此前一直在探讨于12月17日临时国会闭幕后访问中国的可能性，但在11月7日首相有关“台湾有事”的国会答辩后，局势发生了急剧变化。

在日中友好议员联盟会长（自民党前干事长）森山裕指示下，日中友好议员联盟事务局局长、自民党众议院议员小渊优子和立宪民主党的近藤昭一本月曾私下与中国驻日大使吴江浩接触，但协调并未取得进展。一名议联干部坦言：“现在情况很严峻。”

对华议员外交方面，长期担任核心角色的自民党前干事长二阶俊博已退出政坛，与中国关系密切的公明党退出执政联盟，日中政府与议员外交一筹莫展。