美国禁止无人机新机型进口及在美销售

美国联邦通信委员会（FCC）周一(12月22日)宣布，将中国大疆、道通智能及其他所有外国制造的无人机和零部件列入美国国家安全风险名单，禁止其新型无人机进口或在美销售。中国外交部回应表示，反对美国“过度扩大安全概念”和“设立歧视性清单”。

图为中国大疆制造的一款无人机。2019年11月13日，加拿大蒙特利尔，中国无人机制造商大疆创新（DJI）举行演示会，展示一款可追踪无人机注册和所有者的应用程序。 REUTERS - Christinne Muschi

据报道，此次列入FCC “受限清单”意味着大疆、道通智能等外国无人机企业将无法获得在美国销售新型无人机或关键组件所需的FCC批准。此举标志着美国政府近年来打击中国无人机行动的重大升级。今年9月，美国商务部曾宣布计划出台法规，限制中国无人机进口。

美国联邦通信委员会声明称，此项宣布不禁止进口、销售或使用其先前批准的所有现有设备型号，也不影响已购无人机。消费者可继续使用此前合法购买的无人机。

全球最大无人机制造商大疆表示，对美国联邦通信委员会将外国制造的无人机列入管制清单感到失望。表示“虽然大疆并未被单独点名，但行政部门在做出决定时使用了哪些信息，目前尚未公布。”

大疆此前表示，被列入受管制清单将实际上禁止其在美国销售新款无人机。目前大疆在美国商用无人机市场占超过一半份额。

中国外交部发言人林剑周二表示，中方反对美方“过度扩大国家安全概念”和设立“歧视性清单”。他敦促华盛顿“纠正错误做法”，为中国企业提供公平经营环境。

美国联邦通信委员会表示，周日收到白宫召集的行政部门跨机构审查报告，该报告认定进口无人机及零部件存在安全风险，“因为存在未经授权的监控、敏感数据外泄、供应链漏洞及其他对本土的潜在威胁”。审查报告称，五角大楼未来可认定某些特定类型无人机不构成风险，并解除对其限制。

今年6月，川普总统签署行政令，旨在减少美国对中国无人机企业的依赖。

美国国家安全委员会反恐事务高级主管塞巴斯蒂安·戈尔卡表示，此举旨在确保无人机在美国本土制造。他周一在X平台发文强调：“无人机是美国未来安全的重要组成部分，必须在美国制造”。

大疆本月早些时候表示，“全美1800多个州及地方执法和应急响应机构中，超过80%的无人机项目都采用大疆技术；如果这些机构无法继续使用最具成本效益的高效无人机技术，它们将面临直接的风险。”

川普与联邦通信委员会都提到了美国即将举办的奥运会和世界杯赛事，担忧无人机滥用风险。

共和党众议员里克·克劳福德赞扬FCC的新宣布，表示，“多年来中国制造的无人机在美国领空广泛飞行，已成为反间谍工作的噩梦......我们不能为充斥美国市场的廉价商品而牺牲国家安全。”

本月初，中国制造商海康威视向哥伦比亚特区联邦上诉法院提起诉讼，质疑FCC禁止含“受限清单”企业零部件的新设备审批，以及该机构在特定情况下禁止已获批设备的决定。

今年9月，美国一名法官驳回了大疆有关要求将其从美国国防部“涉嫌与北京军方合作企业名单”中除名的申请。