【名家专栏】关税如何提振美国经济-墙外头条

（英文大纪元专栏作家James Gorrie撰／原泉编译）人们普遍认为关税对贸易不利，这在某些情况下确实如此，但并非绝对。

在深入讨论之前，有必要简单回顾一下关税的历史背景。

没错，关税会推高价格

简单来说，关税是外国企业向目标市场（比如中国或美国）销售商品时，必须缴纳的税款。通常的结果是，外国商品变得更贵，因为关税通过“市场准入税”的形式，直接抬高了商品的价格。

关税对价格的影响会在整个经济中产生连锁反应。当商品价格上涨时，其它商品和服务的价格也会随之上涨，因为关税成本会从生产商转嫁给进口商、分销商、批发商、零售商和转售商，最终转嫁给消费者。

关税通常旨在保护国内生产商免受劳动力成本较低、受到政府补贴、具有规模经济等优势的外国竞争者的冲击。由于外国竞争对手提高了价格，国内生产商往往也会提高价格以获取包多利润。对于大多数商品而言，价格上涨通常会导致整体消费的减少。

在20世纪80年代末和整个90年代，中国几乎没有生产发达国家所需商品的生产商。中国不生产汽车、家具、电脑、电器等产品，所以也就无需保护根本不存在的国内生产商。同时，发达国家的劳动力成本按全球标准来看都较高，而中国拥有大量廉价劳动力，为外国企业提供了巨大的利润空间。

即便如此，中国仍然征收关税，这么做有几个充分的理由。

由于计划经济带来的极度贫困，中国向发达国家开放了自己庞大的劳动力市场，以换取技术、专业知识和直接投资。在廉价劳动力和制造业尚未真正发挥作用之前，中国提前征收关税，以迅速获得收益，借此积累了当时急需的外汇。

本质上，外国企业提前支付了一笔费用，以换取参与中国发展的机会，预期未来能以远低于本国的成本在中国生产商品，并在中国人收入水平提升后，将产品销往庞大的中国市场。同时，对进入中国的资本货物和商品征收的关税，让中共几乎不费吹灰之力就立即获得可观的收入。

其逻辑与二战后重建欧洲的《马歇尔计划》类似。美国制造商无法向饱受战争蹂躏的欧洲销售商品，欧洲需要重建才能重新参与全球经济。外国企业认为中国是一个不容错过的商业机遇。

正因为此，中共从闭关锁国到成为世界制造业重心的转型，从根本上颠覆了全球经济格局。

数十年来，大量外国资本以关税和直接投资的形式涌入中国，推动了中国的经济发展，同时也掏空了西方国家的经济。这些因素使数亿人的收入水平得以提高，为中国奠定了如今的工业、科技和供应链基础。在此期间，中国关税一直存在。

中共还通过非传统的贸易政策施加关税，要求外国企业与中国企业（其中许多是国企，更多后来也变成了国企）共享知识产权、设计方案，甚至股权。

中共盗窃知识产权、强制技术转让以及其它种种破坏性的敌对行为，堪称世界有史以来最恶劣的关税手段，这些做法在榨取了外国企业的技术、设计、工艺、知识产权和资本之后，往往逼得这些公司退出中国市场，甚至关门。

换句话说，中共对待世界其它国家的方式就如同对待本国人民一样，只不过收益更丰厚。

中共的贸易伙伴赚到钱了吗？多年来他们确实赚到了。但同时，这些贸易伙伴，尤其是美国和欧洲，在将业务转移到中国以利用廉价劳动力的过程中，失去了大量的制造业基础、就业岗位和国内供应链。

另一方面，正是通过与全球最富有、最具创新力的企业和国家合作，并在任何可能的时候与地点窃取它们的财富、人才、知识和技术，才造就了如今的中国。

如今，美国对其贸易伙伴（包括中国、欧洲以及许多其它国家）征收高额关税，打破全球贸易格局。但这一行为并非孤立存在，仅从几个关键因素就可以看出，关税政策与一些经济学家通常描绘的传统负面形象截然不同。

例如，由于上述种种原因，再加上印度、泰国、墨西哥等地的劳动力成本更低，全球企业纷纷撤离中国。

此外，尽管高关税看似笨拙，但它们成功打破了全球经济界对美国贸易政策的既有认知。认为关税必然会损害自由贸易的观点，完全没有考虑到各国经济的差异、补贴程度、对手的贸易手段以及其它不对等的差异。

川普政府为各国和企业提供了明确的选择。他们要么支付高额关税，将产品出口到美国市场，要么在美国建厂并投资，以避免支付关税。随着美国与欧洲、日本、中东及其它贸易伙伴签署7万亿至21万亿美元的新贸易和投资协议，关税策略似乎正在奏效。

有几个因素支撑这一策略：美国占全球需求的30%以上、拥有最活跃的金融市场、最透明高效的法律体系，以及在发达国家中最有利于商业的监管环境。

越来越明显的是，关税是美国对贸易伙伴施加压力的手段，而贸易协议和直接投资则是让美国经济和贸易伙伴都受益的激励措施。简而言之，川普政府的关税策略旨在利用美国作为全球最大经济体和最佳市场的地位，将贸易和投资引回美国，从而创造更多就业机会、增加对美国劳动力的需求，从而带来更多的财富和创新。

这对贸易伙伴而言，比过去几十年来，与中共之间那种不平衡的贸易关系更为互利共赢。

作者简介：

詹姆斯‧格利（James R. Gorrie）著有《中国危机》（The China Crisis，2013年出版）一书，并在其YouTube播客TheBananaRepublican.com上探讨时事与中国议题。

原文：How Tariffs Could Boost the US Economy and Fix the Trade Imbalance With China刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者观点，并不一定反映《大纪元时报》立场。