美国最高法院批准德克萨斯州新选区地图

美国最高法院周四（12月4日）裁定，德克萨斯州（Texas）可以在明年中期选举中使用重新划分的国会选区地图。这使川普总统和共和党试图增加国会席位的努力获得重大胜利。新的选区地图可能为共和党增加多达五个众议院席位。

推翻下级法院裁决

最高法院的这一决定推翻了下级法院此前的裁决。在11月份，一个由三名法官组成的联邦法院小组以2-1的投票否决了德克萨斯州的新地图。法官多数意见认为，该州在采用新地图时，可能在根据选民的种族进行划分选区，这种做法被称为“种族操纵选区”，属于非法行为。

此前，下级法院曾命令该州在明年选举中使用2020年人口普查后采用的旧地图。

最高法院在批准了德克萨斯州州长格雷格‧阿博特（Greg Abbott）提交的紧急申请后，暂停了下级法院的裁决。

大法官意见分歧

据NBCnews报道，最高法院的决定以6-3通过，三名自由派大法官持异议。大法官埃琳娜‧卡根（Elena Kagan）在异议中写道，这一决定“不尊重地区法院所做的工作”，也“损害了数百万德克萨斯人的利益。因为地区法院发现，他们是基于自己的种族被分配到新选区的”。

保守派大法官塞缪尔‧阿利托（Samuel Alito）则在附议意见中反驳了卡根并指出，对新地图提出质疑的原告，需要更好地证明种族是新地图的动机因素，包括提供替代地图，以证明该州的党派目标可以通过其它方式实现。

各方反应

德克萨斯州总检察长肯‧帕克斯顿（Ken Paxton）对最高法院的这一决定表示欢迎。他在声明中说：“这张地图反映了我们州的政治气候，对于德克萨斯州和每一个厌倦看到左派试图用虚假诉讼颠覆政治制度的保守派来说，这是一次巨大的胜利。”

该诉讼由六组原告提起，包括拉丁美洲公民联盟（LULAC）、德克萨斯州全国有色人种协进会（NAACP）以及两名民主党众议员阿尔‧格林（Al Green）和贾斯敏‧克罗克特（Jasmine Crockett）。原告方认为，州长授权重新划分选区的真正目的是移除和替换“联盟选区”，这意味着，真正的动机是种族而非党派政治。

根据最高法院2019年的裁决，各州可以自由地以最大化多数党政治权力的方式重新划分选区，但宪法和《投票权法》禁止以种族作为动机这样做。

重新划分选区的背景

依据传统，美国各州在人口普查显示人口出现显著变化后，每十年重新划分一次选区。但美国各州共和党人认为，民主党人此前主政时划分的“联盟选区”（不同种族的非白人选民占多数的选区）不公平，并推动共和党领导的州重新绘制选区地图。

迄今，德克萨斯州、北卡罗来纳州（North Carolina）和密苏里州（Missouri）的共和党人都通过了新地图，可能共计增加多达七个有利于共和党的席位。

民主党则以加利福尼亚州（California）和弗吉尼亚州（Virginia）同样重划选区的新地图作为回应，试图抵消共和党的增益。目前共和党人和司法部正在针对加州划分选区地图的行动提起诉讼。