成都警方内部文件外泄：中共维稳系统深入社会各层

新疆维稳部队。（图片来源：Getty Images）

近期，四川成都警方的一份内部文件流出，其中详细列出当局所谓的“重点风险”与“敏感节点”，显示中共维稳系统已深入社会各层，几乎无所不包。

近日，多份涉及公众言论监控的中共内部通知在海外中文社交媒体流传。其中一份是标注“2025年第三季度涉意识形态领域风险提示”的成都警方内部文件。其中详细列出当局所谓的“重点风险”与“敏感节点”，涵盖抗战胜利纪念、建军节、美国驻成都总领馆闭寡体周年、藏区议题、LGBT群体，以及校园霸凌及粉丝文化。它显示中共维稳系统已深入社会各层，几乎无所不包。

这份四川官方内部文件的首部份将9月3日“中国抗战八十周年”列为最高风险节点。它要求“警惕西方势力误导史实叙述，否定中共在抗战中的中流砥柱作用”；强调要严防认知战和舆论战；“警惕自媒体以‘爱国’叙事，借‘川军出川’放大极端民族主义、仇日情绪”等。该文件显示当局既害怕外部否定，又担心民族主义情绪失控。

成都异议人士雷先生9月2日受访时表示，国保对当地异议人士、维权人士以及宗教聚会的管控异常严厉。

雷先生说：“明天北京举行反法西斯大阅兵，成都警察一个多月前就开始部署维稳了。有国保把拆迁户家的菜刀拿走，说等阅兵结束后归还。教会活动被全面禁止两个多月了。今年官方的事情特别多。”他提到，今年上半年成都的维稳措施可说仅次于北京。

今年正逢美国驻成都总领馆闭寡体周年。上述文件指示须“防范境内外势力借节点恶炒中美关系，炒作‘重启美领馆’”，但另一面则强调“警惕极端民族主义者散布激进反美言论，做出过激行为”。

雷先生认为，虽然官方认同民众的反美情绪，但一旦超出掌控，同样会被纳入风险范畴。

旅居欧洲的中国学者彭家新表示：“中共的矛盾在于，它既要塑造民众的反美共识，又要避免这股力量挑战中央的对外政策。这种矛盾反映了它最害怕的是不可控的舆论。”

文件在第八和第九节中提到了“建军节”前后的舆情风险，要求严控“军队威吓”、“军队腐败”等议题，并提醒要防止“退役军人、伤残老兵境况凄凉”课题被炒作。

四川退伍老兵江先生对记者说，他和老战友们曾多次到北京上访，要求落实退伍军人待遇，但被强制遣返、看管。他说：“在他们眼中，退伍军人反映的问题并非应解决的社会问题，而是必须镇压的不稳定因素。很多退伍军人上访只是想要公平待遇，却被视为威胁，这样的思路只会让怨气越积越深。”

此外，文件还点名“高温延迟开学、军训安全、校园霸凌、食品安全、乱收费”都可能引发“教育焦虑”，并首次将“高校青年教师困境”列入舆情风险。

四川大学历史文化学院一名青年教师感慨：“我们好几位教师都很压抑，有的要吃安眠药才能入睡。面对低薪、压力和科研评比，很多人已在边缘挣扎。教育局和校方不是想解决，而是想压制不同的声音，真的让人很沮丧，有人想移民海外。”

同时，文件还提及“十四世达赖九十岁诞辰”与“西藏自治区成立六十周年”，警告“藏独势力密集推出有害音视频，煽动居民在社交平台以隐喻方式传播”。

除此之外，网络言论管控也被列入文件中。它甚至将粉丝追星与“大熊猫国家公园论坛”列为风险，指示“防范饭圈文化现象引发不当炒作”；警惕“有人借熊猫旅外、归国话题挑衅破坏对外关系”。

由此可见，中共的维稳系统已深入社会各层，几乎无所不包。它已不再区分敌友，而是对一切可能超出掌控的声音采取饼度防范。

事实上，中共内部文件已不是第一次泄漏。香港01报道，2018年，成都维稳办的一份秘密文件和会议纪要就曾曝光。其中显示当地政府要求各部门在该年9月16日和24日前后严控退伍老兵上访。
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此次外泄的文件包括成都市维稳办下发的《通知》及四川省信访厅的会议记录，显示当地政府将在中秋节前后强力维稳。文件指出，要确保该市涉军人员该段时间不得参与进京、到省、到市集访。文件还列出了需要重点管控的老兵名单，包括段光晨、童春松、黄治华等人。

数百名四川老兵于同年9月10日在成都民政厅前维权，并与当地警察发生了肢体冲突，警方使用了辣椒水和催泪瓦斯。参加维权的老兵有曾参加边境战争的伤残老兵、烈士家属，以及一些职业军人。四川副省长王一宏曾与老兵代表谈判，承诺中秋节（9月24日）前解决问题。

中共国务院督察组于同年8月25日抵达成都后，数百名老兵在其下榻的宾馆前维权争取利益。四川退伍老兵被称为“川军”，被认为是一支组织力较强的维权老兵群体，曾参与声援省内外多地的老兵维权运动。

中共治下的社会贫富不均、司法不公、官民冲突不断，但其一贯的做法是不解决人民提出的问题，而是解决提出问题的人。因此，种种社会问题长期积压，导致民怨沸腾。任何一件小事都有可能引爆重大反抗事件，最终击垮这个独裁专制的政权。