习近平、普京和莫迪2024年10月在喀山举行的金砖峰会上同台亮相

（德国之声中文网）中国外交部部长助理刘彬在上周五（8月22日）举行的中外媒体吹风会上表示，此次天津峰会是中国第五次主办上合组织峰会，也将是上合组织2001年成立以来规模最大的一次峰会。届时，习近平主席将同20多位外国领导人和10位国际组织负责人聚首海河之滨，“推动组织朝著构建更加紧密命运共同体的目标阔步迈进”。他还表示，习近平主席将同其他成员国领导人共同签署并发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年发展战略》，发表世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年的声明，通过关于加强安全、经济、人文合作的一系列成果文件。

近年来，上合组织已由最初的六个欧亚国家扩展至10个成员国，并发展了16个对话和观察员国。这10个成员国分别为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗和白俄罗斯10个成员国。

“习近平希望利用此次峰会展示后美国主导时代的国际秩序雏形，并表明白宫自今年1月以来为对抗中国、伊朗、俄罗斯以及现在对抗印度所做的所有努力都没有达到预期效果，”研究机构“中国-全球南方项目”主编埃裡克·奥兰德（Eric Olander）表示。他说，“看看金砖国家让川普感到多么不安！而这正是这些组织成立的目的。”

中、印、俄相互靠拢

除俄罗斯总统普京外，中亚、中东、南亚和东南亚国家的领导人也受邀参加此次上合组织峰会。而前来出席峰会的印度总理莫迪将是七年多来首次访问中国。中印两国正致力于进一步缓解2020年发生致命边境冲突以来的紧张局势。分析人士预计，印度和中国将宣布进一步的缓和措施，例如撤军、放宽贸易和签证限制、在气候等新领域开展合作，推动更广泛的政府和民间交流。而随著川普以印度购买俄罗斯石油为由宣布对其征收惩罚性关税，美印“战略伙伴关系”出现裂痕，让莫斯科从中看到了机会。俄罗斯驻新德裡大使馆官员上周表示，莫斯科希望尽快与中国和印度举行三边会谈。莫迪上一次与习近平和普京同台亮相是在去年俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上。

团结全球南方

分析人士认为，上合组织的扩张是许多与会国家的首要议题。尽管多年来，上合组织并未取得实质性的合作成果，但中国极为重视打造全球南方国家团结起来对抗美国的叙事。

印度班加罗尔智库塔克沙希拉研究所（Takshashila Institution）印度-太平洋研究项目主任马诺伊·凯瓦尔拉马尼（Manoj Kewalramani）表示，“上合组织所代表的确切愿景及其实际执行情况尚不明确。但它是一个号召力日益增强的平台，这有助于其叙事的传播。”

专家警告称，尽管预计此次峰会不会发布实质性的政策声明，但绝不应低估上合组织对全球南方国家的吸引力。“中国-全球南方项目”主编埃裡克·奥兰德补充道，“这次峰会关乎影响力，非常强大的影响力。”

不过，上合组织成员国内部也有各种摩擦，在解决重大安全问题上的能力也仍然有限。核心成员国印度和巴基斯坦之间依旧矛盾重重。6月份，上合组织国防部长会议未能通过联合声明，原因是印度提出异议，称其忽略了4月22日印度教游客在印控克什米尔地区遭到的致命袭击，该事件引发了印度和巴基斯坦几十年来最严重的战斗。印度也拒绝加入上合组织对以色列袭击伊朗（上合组织成员国之一）的谴责。

预计莫迪将在上合组织峰会结束后便离开中国，但普京将在峰会后留下来参加北京举行的抗日战争胜利80周年纪念活动及“9·3阅兵式”。普京如此长时间离开俄罗斯尚属罕见。

(路透社）