增强不对称战力 台湾将提7000亿元军购预算

台湾国防部副部长柏鸿辉（中）12日表示，国防部会依敌情威胁和需求来编列特别预算，目前还在作业中。(图片来源：中央社)

基于台湾自我防卫需求，以及增强海空不对称战力，中华民国行政院将于2025年下半年定案新的军购特别预算，并提交立法院审查。该军购项目包含M109A7自走炮、新增28套海马斯火箭炮系统、反装甲标枪及托式飞弹、ALTIUS无人机、攻击无人艇等20多项，总预算金额高达新台币7,000亿元。

这些军购项目是美方多次向台湾建议增购的防卫武器，包括近程防空飞弹、反装甲飞弹、攻击无人艇和中程攻击无人机，是台海防卫作战中不可缺少的不对称战力。而根据最新消息，台湾基本上采取了美方增强军备采购的建议，与以往的军购项目大相迳庭。这次没有大型武器系统，如E-2D鹰眼预警机、美国退役的提康德罗加级巡洋舰、滨海战斗舰等等，都未出现在这分清单之中。

M109A7自走炮全面替旧换新

首先是陆军部分，将大规模装备M109A7自走炮168辆，以替换现役M109A2和A5为主的自走炮，特别是M109A2自1982年开始服役，已经超过40年的历史。而较新的M109A5是1996年台海危机时向美国订购的，两年后才交付国军使用，目前有28辆。

M109A7是美国目前陆军的主力装备，采用了全新的底盘设计，与步兵战车布莱德利装甲车采用同款底盘，并更新柴油引擎，功率高达800匹马力，最高时速为70公里，最大行程可达450公里。由于发电功率提高，M109A7可安装最新的信息化设备、通信指挥系统和火控系统。

M109A7还首次使用自动装弹机，换弹速度更快。M109A7使用M284型155毫米主炮，发射普通炮弹最大射程30公里，此外，还可以装填射程高达70公里的“神剑”雷射导引炮弹，可有效强化近海对海作战的精确度。

增购28套海马斯多管火箭系统

台湾陆军已于2020年采购了29套海马斯系统，此次将增购28套海马斯多管火箭系统，并采购了84枚射程可达300公里的陆军战术飞弹。首批海马斯火箭已于陆军58炮指部成军，后续装备正在陆续接收中。

海马斯可以发射两种武器，一个是射程为75公里的精确制导火箭弹，一辆海马斯可以装载6枚火箭弹，误差仅5至10米。另外，还能搭载一枚美国陆军战术飞弹ATACMS。

在实战方面，2022年夏天乌克兰在获得此套武器系统后，表现非常亮眼。精确制导火箭弹多次打击俄罗斯的弹药库、指挥部，有助乌克兰成功反攻。

ALTIUS-600反攻击无人机战术应用层面广

此军购预算还计划增购2032套ALTIUS-600反装甲攻击无人机。此无人机是由美国的安杜里尔公司开发，它可以从海上、地面、空中多个平台发射。这款小型无人机最大重量12公斤，空重3公斤，滞空时间长达4小时，巡航时速只有60至90公里，但可攻击400公里远的海、陆上目标。ALTIUS-600无人机还具备蜂群作战能力，多架无人机可协同作战，发动饱和攻击。

又台湾陆军还采购了825枚托式（TOW 2B）反坦克飞弹；海军部分要采购720枚。此外还增购了70套、1,050枚的标枪导弹。

TOW反坦克飞弹是美国的主力反坦克武器，采用双弹头设计，能够先击破复合装甲，再由主弹头贯穿装甲，有效射程高达4,500米。台湾大量采购TOW反坦克导弹，主要用于滩头作战，打击中共的两栖登陆战车，或者攻击近海的快艇。

台湾过去采购了900枚左右的标枪反坦克导弹，这次增购了1,000枚，台湾海军和陆军合计将拥有近2,000枚标枪飞弹。

大量攻击无人机艇 飞弹建构严密防卫网

台湾将增购4套完整的爱国者系统及飞弹518枚。台湾目前已经部署了9个爱国者防空连，覆盖北、中、南三大区域，其类型包括爱国者2和爱国者3，同时也采购了最新型的爱国者3 MSE飞弹。

这次台湾空军增购4套爱国者系统之后，台湾总计将拥有13套爱国者系统，将成为世界上拥有爱国者数量第四多的国家。台湾国土面积小，拥有13套爱国者系统，外加自研的天弓二、天弓三防空飞弹，台湾也将成为世界上防空火力最密集的地区。

台湾还要采购美国的NASAMS防空导弹系统9套，并采购339枚导弹。台湾刚刚采购了3套NASAMS系统，其中1套将于今年底交付，担任台北地区的中枢防空重任。NASAMS联合发射系统可以发射AIM-120先进中程防空导弹或者响尾蛇导弹。在发射AIM-120时，其射程可达50公里，防空范围比天弓和爱国者近，主要负责都会区近程防空保护，拦截速度较慢的巡弋飞弹和无人机。

在空军的建军计划中，也将增购全新的“天弓四”防空导弹系统2套、128枚飞弹。

总之，从台湾最新的国防预算清单之中，台湾军方已改变战略思维：与其花费金钱在提康德罗加级巡洋舰和滨海战斗舰上，不如把钱用在飞弹、防空系统、无人机和无人艇，其作战效能及弹性将远远超过数艘提康德罗加级巡洋舰。

在近海打击能力方面，台湾增购了168辆的M109A7自走炮，和28套海马斯多管火箭系统，形成了远近打击的精准火网。

而滩岸部分，海军和陆军共增购了1,500枚的TOW 2B反坦克飞弹、1,000枚的标枪反坦克飞弹，台湾三军重型反坦克飞弹的数量达到4,500枚，中共的05式两栖登陆战车加起来也就2,000辆左右。

而无人机和无人艇的加强采购封面，除了2,000架的ALTIUS攻击无人机之外，海军还计划采购1,320艘攻击无人艇。

这次台湾公布新的军购清单，总价值高达新台币7,000亿元，主要是美国军方在乌克兰战场上所获得的启示，若台海发生战事，台湾补给可能会受到威胁，所以加大自身海空各式武器弹药库存，可提高整体的防卫韧性及战术应用的弹性。