美卫生与公众服务部扩大对移民领福利限制

川普政府正在扩大对一项法律的解释，该法律禁止大多数居住在美国的移民领取联邦公共福利。这一最新举措将13个新的项目类别纳入了联邦公共福利范围。

美国卫生与公众服务部（HHS）周四（7月10日）表示，该部门将废除一项近30年前的政策，该政策将31个项目列为“联邦公共福利”。该部门还以更宽松的标准来解释该术语，将更多项目纳入其中，使项目总数达到了44个。

卫生与公众服务部部长小罗伯特‧肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）表示：“太长时间以来，政府一直在挪用辛勤工作的美国人的纳税钱来激励非法移民。”

此举是川普政府广泛打击非法移民行动的一部分。

根据法律，大多数移民本就不符合参与“联邦公共福利”计划的资格，如联邦医疗补助计划（Medicaid）和社会保障（Social Security）。

1996年颁布的《个人责任与工作机会协调法》（Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act，简称PRWORA）规定，合法永久居民、获得庇护的人员及其它某些类别的移民“符合条件”，但禁止他们在前五年内享受主要福利计划。

而按照该法律的规定，所有其他移民，包括非法居住在美国的人、持学生签证或工作签证等临时签证的外国人，都“不符合条件”，并禁止他们参与大多数福利计划。

该法律未明确界定哪些计划属于“联邦公共福利”并在限制移民领取的范围内，而是将具体认定权交由管理福利的联邦机构来决定。

卫生与公众服务部于1998年发布了一份解释这项法律的通知，列出了31项计划，包括联邦医疗补助计划、儿童健康保险计划（Children’s Health Insurance Program，简称CHIP）等。

但该部门周四表示，此前的解释不当扩大了部分福利计划对非法居留移民的适用范围。新政策将在《联邦公报》（Federal Register）上公布后立即生效，但需经过30天公众评论期，并新增加了13类项目类别。

这份新清单并非详尽无遗，卫生与公众服务部将针对受影响的项目发布进一步指导意见。

（本文参考了路透社的报道）