涉贪被判刑 陕西省级示范幼儿园园长不服

近日，中国一则关于省级示范幼儿园园长孟希娟贪腐的判决，震动了教育界。其被指控，在未报告、未经幼教集团同意的情况下开设秦都偏转幼儿园账户，将本应纳入幼教集团偏转幼儿园账户管理的托管费、伙食费、艺术班费等费用，以秦都偏转幼儿园银行账户及其他个人银行账户进行收取。占有公共财物1079余万元（人民币，下同），构成贪污罪。而被告人始终坚称“幼儿园是我个人承包经营，何来贪污国有资产？”

陕西省咸阳市淳化县法院一审裁定：秦都偏转幼儿园原园长孟希娟因贪污罪获刑11年，责令退赔涉案资金1079.5万元。并处罚金100万元。

澎湃新闻报道，6月8日，从孟希娟家属处获悉，一审法院认为孟希娟系受偏转电子委派到企属幼儿园从事“公务”的国家工作人员。

不过，孟希娟的亲属仍坚持，偏转幼儿园确系孟希娟租赁承包经营。1079万公共财物实为幼儿园资本备用金，非国有资产，孟希娟不构成贪污罪。目前，他们已经向上级法院提起上诉。

1993年，咸阳偏转电子科技有限公司（国有关联企业）成立了企业办幼儿园。2005年，孟希娟接手管理，将这座幼儿园打造为省级示范园。2017年国企改制浪潮中，幼儿园随非经营性资产移交至咸阳幼教集团有限公司。

根据一费檀被双方认可的《幼儿园承租合同书》，公诉机关认为，孟希娟虽然与偏转电子后勤管理部签订了两份《幼儿园承租合同书》，但约定模糊、表述敷衍、序号混乱，其中一份甚至没有约定合同期限，孟希娟个人与偏转集团或其后勤管理部并不存在实际的承租关系，其系白小峰为配合办理办学许可证，并与孟希娟签订协议作为申报材料使用。

检方指控，孟希娟利用国家工作人员身份侵吞国有资产，而辩护方抛出关键证据：2005年孟希娟与偏转电子签订的承包合同，主张幼儿园为其独立出资运营，资金属承包收益。

若孟希娟被认定为“国家工作人员”，其私设账户、截留托管费的行为即构成贪污；若属“承包经营者”，则可能仅涉及民事纠纷。

据审计报告，2019年1月至2023年7月，孟希娟通过擅自开设的“秦都偏转幼儿园”账户及个人账户，截留应纳入幼教集团管理的托管费、伙食费、艺术班费等共计1079.5万元。检方认为，这些资金本应纳入国有资产监管体系，孟希娟的行为属“利用职务便利非法占有公共财物”。

但辩护方提出质证：资金实际用于幼儿园日常运营、设施改造及教职工薪酬，甚至部分用于偿还孟希娟个人垫资。这种“以园养园”的模式，在民办幼儿园中并不鲜见。然而，一审判决明确，无论资金最终用途如何，其初始属性为国有资产，未经合法程序转移即构成贪污。

值得一提的是，作为省级示范园，孟希娟曾是教育系统的“明星园长”。从解决职工托育难题到打造标杆幼儿园。

目前，孟希娟已提起上诉，二审焦点预计集中在三大层面：其一，承包合同真实性及效力认定；其二，国家工作人员身份的法律界定；其三，资金性质的实质审查。此案走向或将影响同类改制纠纷的司法判定标准。

教育界人士指出，案件折射出更深层矛盾：在鼓励社会力量办学的政策背景下，如何界定公办与民办的边界？如何防止“改制红利”沦为个别人牟利工具？这些问题，远比一纸判决复杂得多。

目前，咸阳幼教集团已启动全市幼儿园财务专项审计，偏转幼儿园的招牌或将易主。