卢比奥出席北约外长会议 聚焦俄乌战与军费

美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）周四（5月15日）出席在土耳其安塔利亚（Antalya）举行的北约外长会议，与北约盟友讨论俄乌战争与军费支出目标等关键议题。此次会议是为6月25日在海牙召开的北约峰会铺路，该峰会将为未来欧洲安全局势定下基调。

在美国外交重心逐步转向亚太与中东的背景下，本次外长级会议格外受到瞩目。会议重点包括俄乌战争的应对方案、北约盟国安全战略，以及防务预算的重新调整。

在北约会议场边，卢比奥将与乌克兰外长西比哈（Andrii Sybiha）进行双边会晤，并与德国新任外长瓦德富尔（Johann Wadephul）及土耳其外长菲丹（Hakan Fidan）分别举行会谈。

土耳其外交部表示，西比哈与菲丹周三讨论了建立停火与实现持久和平的可能途径。作为本次会议东道主，菲丹积极推动以外交斡旋方式结束俄乌战争，并协助筹划后续和平安排。

普京缺席俄乌谈判 停火进展存变数

周四，乌克兰总统泽连斯基也将在安卡拉与土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）会晤，推动俄乌直接谈判。

美国总统川普日前在从沙特飞往卡塔尔途中曾暗示，可能造访伊斯坦布尔参与谈判，但其行程尚未确定。克里姆林宫则表示，普京不会亲自出席，而是派遣高级助理梅金斯基（Vladimir Medinsky）率团与会。

梅金斯基出生于苏联时期的乌克兰，曾参与2022年和平谈判。他曾主导俄罗斯新版历史教科书撰写，立场强硬。此外，俄方代表团成员还包括副国防部长福明（Alexander Fomin）、副外长加卢津（Mikhail Galuzin）、军事情报总局局长科斯秋科夫（Igor Kostyukov）等人。

泽连斯基曾表明，仅在普京亲自出席的情况下才愿与俄方对话，而普京迄今未作出承诺。

美方要求北约军费门槛升至5%

川普政府官员强调，北约盟国应将国防支出提升至国内生产总值（GDP）的5%，以应对日益严峻的安全挑战。

2023年，北约已将最低军费门槛设定为GDP的2%，目前有32个成员国中的22国达成此目标。美方表示，将在6月的峰会上推动订立新标准。美国驻北约大使惠特克（Matthew Whitaker）指出：“5%不只是个数字，而是我们安全的必要条件。联盟正面临重大威胁。”

根据荷兰政府的说法，目前正研议的国防支出计划，是让所有盟国力争在2032年前将“硬性军事支出”提升至GDP的3.5%，再额外加上1.5%用于基础建设、网络安全等相关支出，目标同样希望在2032年前达成。

根据北约资料，美国2024年军费支出为GDP的3.38%。

作为本次会议东道主，土耳其也在会中表达其地缘安全诉求。

土耳其外长菲丹预计将重申安卡拉对强化北约的承诺，并呼吁纳入非欧盟成员国（如土耳其）参与欧洲安全与防务架构。

土耳其官员表示，菲丹将倡议采取“360度全面安全”（360-degree security）策略，不仅聚焦俄乌冲突，也强调应关注中东与北约周边地区的稳定。