废出生公民权 华女"天塌了"

新官上任三把火，随着川普昨天正式宣誓就任美国第47届总统，他的一系列行政令迅速引发关注。其中，华人移民最为关心的是关于出生公民权的问题。


终止出生公民权一直是川普长期以来的政治主张，也是他竞选总统时的重要承诺之一。这一政策旨在改变美国宪法第十四修正案的解释，即目前规定任何在美国出生的婴儿，无论其父母的移民身份如何，都可自动获得美国公民身份。川普认为，这一制度助长了所谓的“生育旅游”和非法移民，严重损害了美国的国家利益。

川普总统表示：“美国是世界上唯一一个实行这种出生公民权的发达国家。这真是荒谬至极，不过，我们拭目以待，我们认为，这件事有很坚实的法律基础。其实，某些人几十年来都想要这样做。”

事实上，世界上还有其他国家也实施类似的出生地公民权制度，包括加拿大和墨西哥在内的30多个国家，都有某种形式的“出生地主义”或“出生权”政策。

作为针对移民的全面打击行动之一，川普于周一签署了一项行政令，试图取消部分在美国出生儿童自动获得公民权的权利。



根据该行政令：

某些在美国出生的儿童将不再自动获得公民身份，除非这些儿童的父母中（至少）一方为合法永久居民或者美国公民。

该行政令还禁止联邦机构为这些儿童签发或认可美国公民身份的证明文件。

这项行政令于30天后正式生效。值得注意的是，该行政令针对的是无证移民子女以及合法持有临时签证人士的子女。也就是华人常在美使用的B1/B2，H1/H4，F1/F2等签证。

首先，华人中的无证移民，就是所谓的非法移民即将出生的孩子，将因此不再享有美国公民身份。

其次，行政令中指的临时签证包括许多华人在美常持有的H1B工作签证和F类学生签证等。虽然持有这些签证的人士可以合法居住在美国，但他们的合法身份高度依赖于工作或学习的持续性。一旦失去工作机会或学生身份，他们可能面临身份转换的压力，甚至不得不离开美国的风险。根据现行法律，即便父母持有临时身份，在美国出生的孩子仍然能够自动获得美国公民身份。然而，如果川普的政策最终获得法律批准，这些签证持有者的子女即便出生在美国也将失去获得公民身份的资格。

此外，受这一政策影响巨大的还有已经形成产业链的华人“月子中心”。按照现行法律，外国孕妇持有只要不涉及签证欺诈，通过旅游B签证来美生孩子是被允许的。然而，如果川普的政策得以实施，“月子中心”或将失去市场，从此难以为继。



赴美产子华女“天塌了”

《世界日报》报道，川普上任第一天，就签署了一系列行政令。其中颇具争议并给华人带来深远影响的就是取消出生公民权。一位于今年1月入境美国打算在这里生孩子的叶子（化名）在听到该消息表示，“天塌了。”

叶子于1月中旬来到南加州，打算在这里生孩子。她的预产期是两个月后，而川普取消出生公民权行政令为30天后，很可能受到该行政令的影响。她说，“天塌了。”叶子表示，本以为能入境成功就“万事大吉”了，“没想到整这出。”她说，实在不行就当来旅游一趟了。

在南加州经营月子中心的李先生表示，该行政令出台后，月子中心的妈妈都有询问他的看法。李先生说，准妈妈们多少有点焦虑，但是也不很绝对。他说，这些赴美生子的妈妈家庭条件都不差，来美生孩子只是她们的一个选择，不是唯一选择。而且她们来美国一部分原因是看中美国的麻醉医疗水平，并不全因为是孩子的身分。而这里的宝妈也不太会为了孩子的美国身分提前催产，要根据自身状况而定，“不会因为政策让孩子受委屈。”

而川普的这条行政令在社交平台上也炸开了锅，有的说自己是1月21日预产期，不知道是否来得及，还有宝妈称预产期是在3月底，“瑟瑟发抖。”大家都群策群力，提出解决办法。包括有人建议去加拿大生产，有人建议提前剖腹产等。一位持有H1B工作签证正在备孕的网友表示，感觉H1B才是移民的最底层牛马，甚至不如非法移民，排期慢、缴税多，“啥都拿我们开刀。”

对于是否有赴美生子的准妈妈为了赶在行政令生效前提前要求催产或剖腹产，一位南加州的曾为很多赴美产子妈妈接生的医生表示，“对不起，这个事情太敏感了，我们没有办法回答。”

不过南加州生殖诊所Ember Fertility Center运营总监张敏毅介绍，孩子若是36周，在医学上还没有足月，这时没有特别原因要求医生剖腹产生孩子，医生一般不会同意。但是若39周，非常接近40周的时候，向医生提剖腹产或催产，医生则有可能接受。

截止到发稿为止，周一晚间，美国公民自由联盟（ACLU）已经牵头多家组织提起诉讼，对川普的行政令提出挑战。美国22个州的州检察长21日也对结束出生公民权行政令提告。

先不说该行政令会不会通过，此话题在华人社区已经被热炒，大家观点各异。





甚至还有已经入境的网友询问，下一步是走是留？



还有人打趣说，我感觉加拿大又可以了。



当然也有网友指出该行政令能不能成还需讨论。



法律专家普遍认为可能性极小，尤其通过行政令几乎不可能实现。

公民条款是美国宪法的一部分，其保障难以被行政命令或普通立法取代。而黄锦书案的判例为移民子女的出生公民权提供了坚实的法律依据。

虽然川普的行政令可能引发法律争议，甚至在极端情况下促使最高法院重新审视《第十四修正案》，但全面颠覆出生公民权的可能性依然很低。

此外，修正宪法需要极高的政治支持，而这一问题对大多数人来说过于边缘化，很难获得广泛认可。

川普政府的行政令更像是一种长期策略，试图通过法律挑战影响对出生公民权的解读。然而，即使白宫积极推动，彻底重塑这一法律框架仍难以实现。

[什么是出生公民权的背景介绍]

当川普及其盟友提到出生公民权时，通常指的是法律原则 jus soli，即“土地权”。它允许几乎所有在美国出生的人自动获得公民身份。

这一概念源于英国普通法，几世纪前规定出生在英格兰的人是自然臣民。然而，美国的出生公民权不限于白人，而是通过《第十四修正案》扩展到所有人。1857年，最高法院裁定非裔奴隶的后代不能成为公民。为纠正这一不公，美国在十多年后通过了《第十四修正案》。其中的“公民条款”写道：“凡在美国出生或归化于美国，并受其管辖的人，均为美国公民及其居住州的公民。”这一条款成为现代出生公民权的法律基础。

《第十四修正案》通过时，美国正经历排华浪潮。国会立法严格限制中国移民，并使在美华工生活艰难。

黄锦书（Wong Kim Ark）在旧金山出生，父母是华人移民。他曾赴中国探亲，返美时被拒入境，理由是他不是美国公民。

然而，1898年最高法院的判决支持黄锦书的公民身份，尽避他的父母无法入籍。这一具有里程碑意义的判例奠定了出生公民权的法律基础，并经受住了时间的考验。