柏林邦议会成立“台北友好小组” 18议员跨党筑起民主防线

图为2025年12月30日清晨，在台北举行的升旗典礼上，台湾国旗缓缓升起。（图片来源：CHENG Yu-chen / AFP via Getty Images）

柏林邦议会“柏林－台北友好小组”正式立案成立，共有18名跨党派邦议员加入，成为柏林邦议会首个正式登记的友外团体。共同主席欧玛（Jian Omar）表示，面对中共对台湾持续升高的军事与政治威胁，“民主阵营必须与台湾站在一起”，展现对台湾的支持。

《中央社》报道，“柏林－台北友好小组”27日在柏林邦议会举行成立大会，该小组最早于2022年由友台议员自发组成，日前获邦议会3个政党党团决议通过，正式向柏林邦议会立案，成为柏林邦议会第一个正式登记成立的友外团体。

支持成立“柏林－台北友好小组”的议会党团包括基民盟（CDU）、社民党（SPD）及绿党（Greens），共有18名柏林邦议员加入，并由原友台小组主席吕德克（Tamara Lüdke）及欧玛（Jian Omar）共同担任主席。

吕德克在成立大会上表示，柏林友台议员2022年自行组成友台小组，如今获得邦议会3个党团决议通过，并有来自不同委员会的议员加入，显示友台小组已获议会同僚肯定。

欧玛则表示，友台小组不仅连结柏林与台湾的政治及经济关系，也反映双方共享的民主价值。

“台湾被誉为亚洲的民主灯塔，这种民主不是凭空而来，而是需要努力争取和以生命捍卫的。”欧玛指出，当中共对台湾施加军事和政治等多方面威胁时，民主国家必须与台湾站在一起。将来，友台小组将成为柏林与台湾交流合作的重要据点。

成立大会并有驻德代表谷瑞生、柏林邦副邦长艾维斯（Stefan Evers）、邦议会副议长布贺乐（Dennis Buchner）等20多名邦议员及友台人士出席。

谷瑞生致词时感谢柏林邦议员推动各党团通过成立友台小组。他表示，柏林曾是被共产世界环绕的“自由之岛”，至今仍代表自由、民主与希望，柏林与台湾也因民主、科技及创新等共同价值紧密连结，期待未来能促成更多柏林邦议员访台，深化双边交流。

“柏林－台北友好小组”过去也被视为柏林发展城市议会外交的参考模式。基民盟柏林邦议会党团2023年发布城市伙伴关系政策文件，即主张应效仿“柏林－台北友好小组”，与华沙、基辅等地建立友好关系。

据了解，除柏林外，汉堡邦（Hamburg）、下萨克森邦（Niedersachsen）、黑森邦（Hessen）及巴伐利亚邦（Bayern）邦议会也有邦议员组成友台小组。柏林邦议会“柏林－台北友好小组”正式立案后，则与德国国会友台小组相同，成为议会内正式友外团体。

在缺乏正式邦交（外交承认）的情况下，欧美国家普遍成立“友台小组”（Taiwan Friendship Group 或 Taiwan Caucus），这些小组扮演了极其关键的“替代外交管道”。其中成立于1991年、欧洲最大和最重要的挺台小组--欧洲议会友台小组 (European Parliament Taiwan Friendship Group)，其成员横跨欧盟 27 个会员国。此外，西欧与北欧国家如德国、法国、英国、比利时、荷兰、瑞典和意大利皆有国会友台小组。

为了整合欧洲各国的挺台力量，欧洲议会与德、法、英等国的国会友台小组于 2019 年共同发起成立了跨国议会平台“福尔摩沙俱乐部”。目前该俱乐部已扩大串联欧洲数十个国家的国会及欧洲议会友台议员，成为欧洲政界挺台的跨国最大防线。

今年1月4日至9日，欧洲议会友台小组主席凯勒（Michael Gahler）率领跨国议员团共10人访问台湾。访团在台期间晋见总统赖清德，并拜会外交部（由部长林佳龙设宴接待）、国安会、陆委会及经济部、国防部等政府部门。除台北的政军交流外，访团也前往金门进行参访，并与国内产学界代表交流，探讨应对网络攻击、假信息及强化社会韧性等议题。团长凯勒第五次访台，展现欧洲议会持续对台海安全、民主供应链及台湾与欧盟实质合作的坚定支持。

台湾总统赖清德说，近年来台欧关系在各领域的对话、合作与交流都有大幅度的进展，像“福尔摩沙俱乐部”（Formosa Club, FC）去年首次在台湾举办年会，就海底电缆安全韧性、区域安全及台欧合作前景等进行深入讨论，充分展现欧洲议会及各国国会对台湾的高度关注与支持。