联邦拟撤森林保护法 加州400万英亩受影响

川普政府周二（8月18日）宣布，计划撤销对圣盖博山脉及其它国家森林土地已实施数十年的保护措施。

据城市新闻社报道，美国林务局（U.S. Forest Service）提出的方案将废除2001年克林顿总统在任最后几天通过的“无路区域规则”（roadless rule）；即禁止在国家森林土地上已登记的无路区域进行道路建设、道路重建以及木材采伐。该规则一旦撤销，加州约400万英亩土地长期享有的保护措施将被取消。

美国农业部表示，此举对降低野火风险以及扩大森林管理至关重要。

山峦俱乐部（Sierra Club）森林保护项目经理亚历克斯·克雷文（Alex Craven）表示，“无路区域规则”是唯一保护原始国家森林免遭工业开发的措施。这些森林为野生动物提供重要栖息地，为数百万人提供清洁的新鲜空气和水源，并保存着全国仅存的大面积原始森林。

克雷文表示，这项措施保护着全美39个州共5,800万英亩的无道路国家森林区域。

环保团体表示，取消“无路地区规则”将危及加州10座国家森林中的热门休闲区、野生动物栖息地和饮用水源，受影响范围从克拉马斯山脉（Klamath Mountains）、内华达山脉（Sierra Nevada），一直到克里夫兰国家森林（Cleveland National Forest）等南部山脉。

荒野协会（The Wilderness Society）高级森林科学家格雷戈里·阿普莱特（Gregory Aplet）在一份声明中说，无路区域本质上就是偏远且难以进入，而且相比靠近道路的土地，发生火灾起火事件的次数要少得多。他说：“开放无路区域进行伐木和道路建设，只会增加火灾数量，而不是降低火灾风险。”

然而，林务局局长汤姆·舒尔兹（Tom Schultz）表示，积极的森林管理并非可有可无，而是不可或缺的。

他表示，全美已盘点的无路区域中，超过40%主要位于西部地区，具有很高或极高的野火危险潜势。而自2014年以来，这些区域仅有5%接受过降低危险燃料的治理措施。与此同时，这些土地中超过四分之一（即1,130万英亩）已经邻近现有道路。现在采取审慎的行动，是降低野火风险、确保森林及邻近社区长期安康的最佳方式。

美国农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）也表示，对森林土地的限制措施令土地管理人员感到挫折，成为美国大片国家森林开展降低野火风险工作的障碍。

她周二表示：“我们的森林无法再承受十年的无所作为。全美各地，我们看到原本可以预防的状况（包括林木过度生长、虫害爆发和疾病）将健康的森林变成一触即燃的火药桶。长期以来，过时的限制措施使数千万英亩森林土地无法进行那些能够改善森林健康、降低社区野火风险的治理工作。”

罗林斯表示，不同土地在管理问题和需求方面各不相同，因此，此次行动旨在优先考虑地方机构的决策，而不是在全美实施一体适用的监管规则。◇