逾千名无陪伴童面临遣返 州府拨725万供法律援助

纽约州长霍楚8月12日宣布拨款725万美元，为全州约1,400名正面临遣返程序的无陪伴移民儿童提供法律服务，其中251人目前仍在联邦移民拘留设施内。

霍楚当天与纽约市长马姆达尼、州总检察长詹乐霞（Letitia James）、纽约市议会议长朱曼宁（Julie Menin）等共同宣布这项安排。纽约盅恬厅下属的新美国人办公室（Office for New Americans）将与法律服务机构签约，由西语裔联合会（Hispanic Federation）牵头承接案件。

这笔拨款旨在填补联邦合约到期后出现的服务缺口。联邦卫生与公共服务部（HHS）下属的难民安置办公室（ORR），此前与阿卡西亚司法中心（Acacia Center for Justice）签约，由该中心协调全美近100家机构，为逾2万名无人陪伴儿童提供法律咨询及代理；合约已于7月31日到期。

卫生与公共服务部表示，难民安置办公室曾向阿卡西亚提出另一份过渡合约，要求其提供所代理儿童的资料，并按提交移民救济申请的工作申报费用，但阿卡西亚未接受。卫生与公共服务部在法庭文件中称，阿卡西亚未提交核实服务是否符合合约所需的个案资料，因此部分账款未获支付。

阿卡西亚则称，政府要求的资料包括医疗评估及儿童寻求何种移民救济等内容，可能受到律师与当事人保密规则保护；该中心并称，联邦政府拖欠其服务网络逾6,500万美元。

联邦政府其后计划向德州伯克律师事务所（Burke Law Group）提供最高1.5亿美元，主要服务仍由ORR照管的儿童，但该所其后退出。ORR正另寻承办机构，目前已与美国难民与移民委员会（USCRI）签订2,000万美元临时合约，服务至今年底。

纽约市也已投入相关经费。马姆达尼表示，本年度市府预算拨出1,690万美元，专门为无人陪伴的移民儿童提供法律服务；全市移民法律服务经费今年增加逾3,000万美元，总额超过1.5亿美元。

詹乐霞表示，她2015年担任纽约市公益维护人时，曾无偿代理一名无人陪伴儿童。她回忆，当时家庭法院内还有许多没有父母、监护人或律师陪伴的孩子。她表示不能再让儿童孤身面对法庭程序。

霍楚同时重申纽约州近期通过的移民政策，包括禁止地方执法机构与联邦政府签订“287(g)协议”以协助执行民事移民法；限制移民执法人员进入学校、医院及宗教场所等敏感地点；并允许民众就政府人员侵犯宪法权利的行为提告。地方执法机构仍可参与联邦刑事联合行动。

针对ICE近日计划斥资采购可在近距离接触人体皮肤时释放电流的手套一事，霍楚质疑使用这类装备可能侵犯公民权利；詹乐霞表示，若ICE人员在纽约使用装备造成违法伤害，该办公室将采取法律行动。