台湾陆委会揭最新情势报告：中共深化“融台促统”

陆委会揭最新情势报告：中共深化“融台促统”。图为新北市民众行经一面中华民国国旗。（图片来源：AFP/SAM YEH/Getty Images）

台湾陆委会3日公布2026年第2季《中国大陆情势报告》，从两岸政策、国际局势及港澳发展等面向分析中国大陆近期情势。报告指出，中共持续推动对台“融台、促统”工作，除深化两岸融合发展政策外，也持续透过组织调整、宣传论述及国际外交施压等多管齐下推进统一目标；在港澳方面，香港国安治理持续强化，“武官治港”现象及公民自由受限情况亦受到关注。

报告指出，中共中央总书记习近平在今年“七一”党庆谈话中再次强调，解决台湾问题是中共的历史任务，要求全面贯彻对台工作总体方略，坚持“一中原则”与“九二共识”，深化两岸交流合作及融合发展，同时坚决打击“台独”分裂势力、反对外部势力干涉，推进国家统一进程。

在两岸交流方面，6月举行的第18届海峡论坛中，全国政协主席王沪宁重申习近平先前提出的对台政策主张，国台办主任宋涛则表示，推动两岸交流合作的相关政策措施已取得阶段性成果。报告分析，中共持续透过“融台”政策与“促统”宣传扩大对台影响力，王沪宁并主持“两岸融合发展示范区建设专题推进会”，要求在“十五五”规划期间进一步提升两岸融合发展成效。

此外，国台办近期调整内部组织架构，将各局改以数字编号，整并法规局与投诉协调局为“第九局”，并新设“第十局”，专责协助台湾民众赴中国就学、实习、就业及创业等事务。报告认为，此举反映北京持续优化对台工作机制，配合融合发展政策推进相关措施。同时，国台办也持续宣传所谓“统一后七个更好”等论述，并出版相关宣传刊物，加强对台政策宣介。

国际事务方面，报告指出，习近平于5月与美国总统川普会谈时重申，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的议题，并强调“台独”与台海和平无法并存，呼吁美方审慎处理涉台问题。

陆委会并列举多项中国大陆持续压缩台湾国际空间的案例，包括阻挠总统赖清德出访史瓦帝尼、施压肯尼亚拒绝承认中华民国护照并拒发“我们的海洋大会”入场证、促使巴布亚新几内亚关闭台湾驻馆，以及阻止台湾参与第79届世界卫生大会（WHA）等，并持续在国际场合强调“一中原则”。

图为户外萤幕播放着共军于2024年5月23日在台湾周边进行演习的新闻。（图片来源：JADE GAO/AFP via Getty Images)

报告也指出，中共近期加强在台湾周边海域活动，包括以“日菲海域划界谈判”为由，派遣海警船赴台湾东部海域执法巡查，并由交通运输部展开海上交通专项执法，自然资源部及农业农村部则派遣科研船赴台湾东部海域进行海洋环境与渔业资源调查，持续扩大海上活动范围。

港澳情势方面，报告表示，香港特区政府持续强调维护国家安全的重要性，并推动完善反制裁、反干预及反长臂管辖等制度，同时配合中国“十五五”规划及粤港澳大湾区发展策略。

根据统计，截至今年4月初，香港已有394人涉嫌危害国家安全遭拘捕，其中208人遭检控、180人被定罪；港府累计投入约180亿港元维护国安工作，多名具警务背景人士出任政府高层职务，引发外界对“武官治港”的讨论。

报告亦提到，香港“六四”悼念集会已连续7年未能举行，部分独立书店持续面临打压；“无国界记者组织”则将香港新闻自由评为“状况恶劣”。经济方面，香港2026年第一季经济成长率为5.9%，港府预估全年GDP成长介于2.5%至3.5%之间。

至于澳门，当地政府已就第三个五年发展规划展开公众咨询，规划2030年将非博彩产业占GDP比重提升至60%。另一方面，美国因不满中国对驻港、兼管港澳事务美方官员实施签证限制，决定不派高层代表出席在澳门举行的APEC旅游部长会议，也反映美中在港澳相关议题上的外交角力仍持续延续。