美移民法庭压缩听证准备时间密集安排庭审-墙外头条

根据非营利移民机构Mobile Pathways的最新报告，美国移民法庭越来越多地举行集体初步听证会（俗称小庭，Master Calendar Hearing），这意味着法庭在大幅压缩政治庇护申请人的听证准备时间，密集安排庭审。

集体初步听证会也被称作超级小庭，即一位法官一次性安排数十至数百名寻求庇护者进行简短的程序性登记。

这份周一（8月3日）发表的报告对司法部移民审查执行办公室（EOIR）公布的移民法庭数据进行了分析，并指出6月份移民法庭共安排了1,339场超级小庭，这是5月份（627场）听证会总数的两倍多，且平均每场听证会有一百多人参加。这意味着法庭举行超级小庭的频率和规模都出现了显着增加。

报告说，一些移民法庭安排超级小庭的数量在2026年中期开始出现激增趋势。该机构提供移民方面法律事务的实时信息。

通常情况下，政治庇护案的庭审通常至少会给申请人两次出庭机会，一次或多次的程序性听证，以及一次个人听证会（俗称大庭，Individual Hearing，IH）。

移民律师表示，到目前为止，许多申请人参加的仍是“正常规模的”小庭，即法官逐一向每个人提问。但如果申请人即将参加初步听证会，又无法提前获知是否属于大型集体听证会，那么应该同时为这两种类型的听证会做准备。

因为有时候，部分法庭会在极短时间内通知并安排大型听证会，或者将现有的听证会移至更早的日期。

以下是报告总结的移民法庭审理庇护申请案件的几大现象。

现象一：出席小庭的平均通知时间已降至不到50天

根据最新数据，小庭的平均通知时间已从2026年初的约150天降至年中的不到50天。而超级小庭的平均通知时间仅为36天，常规小庭的平均通知时间则为64天。

这意味着，部分当事人做准备的时间从原本约6个月缩短到只有一个多月，这可能让申请人备感压力。

由于部分法庭没有发送载有新听证会日期和时间的必要听证会通知，或者相关通知没有及时邮寄到收信人手中。为避免这种情况发生，移民律师建议，申请人经常检查EOIR的移民法庭系统。比如：定期每周检查一次，因为万一错过了听证会，也可以即时处理和应对。

根据数据，在6月份的小庭上，只有23%的当事人带律师；而在超级小庭中，有律师陪同的比例下降到17.8%，有82.2%的人选择自行辩护。相比之下，普通小庭中律师陪同当事人出席的比例为26.3%。

过去在普通小庭上，无律师代理的当事人通常比有律师代理的当事人可以获得更多的通知时间（平均是71天 vs. 53天），但在超级小庭中，两组当事人获得的出庭通知时间均为36天，这意味着自行辩护的当事人已没有额外准备时间。

如果当事人错过了听证会，可能遇到两种情况，一是法官下达缺席遣返令，二是被认为自动放弃庇护申请。因此，一次缺席就可能使案子在还没有走到大庭的情况下，就被终止案件和结束庇护申请。

如果是因为没有收到听证会通知而错过，当事人可以提交重新开案动议，移民局不会收取额外费用。

在超级小庭听证中，67.9%的已决案件以缺席判决告终（普通小庭的这一比例为44.8%），庇护申请放弃率更高达76.4%（普通小庭为61.3%）。

到2026年6月，约有50%的待决庇护案件以缺席判决告终，申请人从未出庭。

上半年，有6.3万起案件的判决结果是缺席驱逐令加放弃庇护申请，这一数字超过以往任何一个完整年份的总数。

有69%参加过超级小庭的申请人都没有获得出席大庭的听证机会，而普通小庭的情况更好，约为46%。

数据显示，各地移民法庭举行超级小庭的趋势并不均衡，但总体上是在加速。纽约目前的庇护申请放弃率是其历史平均水平的六倍多；德州哈林根市的缺席率也翻了一倍多。

7月份，纽约的超级小庭听证规模位居榜首，亚特兰大与之并列，平均庭审规模最大，夏洛特和波士顿等城市的缺席率在8月份也开始攀升。