川普的战争只能权宜结束

伊朗战局一个周末又经历了一场“峰回路转”。

美国东部时间周六（23日）下午4时半，川普宣布“一个协议已经大致谈成（largelynegotiated）”，只待美伊等国“最后确认”（finalization）。各方盛传川普所谓“协议”，其实只是美伊互相在60天内解除霍尔木兹海峡封锁的谈判框架。至于伊朗的核问题，伊朗将会声明不寻求取得核武，其浓缩铀将会“被处理”。如何处理？留待后续再谈。

对于川普而言，这当然又是一次重大退让。双方未能即时谈成，似乎是因为伊朗方面还在要求美国即时解冻部分伊朗海外资产，总额约值1000亿美元，而美国则希望将解冻资产和解除制裁，与伊朗在核问题谈判和执行的进程绑定。

美国东部时间周六（23日）下午4时半，川普宣布“一个协议已经大致谈成”，只待美伊等国“最后确认”。（网站截图）

对于这类“协议”，共和、民主两党国会议员几乎是“群起攻之”。共和党参议院军事委员会主席威克尔（RogerWicker）形容此方案是一场“灾难”；鹰派共和党参议员格雷厄姆（LindseyGraham）质疑，如果这样的方案也能接受，将会“让人反问当初为何要发动这场战争”。民主党参议员布克（CoryBooker）直指川普被伊朗“当成傻瓜一样玩弄”；来自马里兰州的参议员范霍伦（Chris VanHollen）则把方案形妊酞“回到战前状态”，甚至让伊朗加大了对霍尔木兹海峡的控制。

到了美国东部时间周日（24日）早上10时，川普又再转向，声称美国“不会赶着达成协议”，“时间在我们这一边”。随后，他又再拿奥巴马（BarackObama）的2015年核协议出来批评，指责奥巴马向伊朗提供大量“现金”和“取得核武的清晰开放路径”，声言“我们的协议刚好相反”。

有半岛电视台记者表示，川普很可能在内部压力之下，正在离弃与伊朗的协议。

2026年5月22日，美国总统川普在纽约州萨芬的罗克兰社区学院发表讲话时作出反应。（路透社）

而另一边，似乎是因为这种“核问题留待后续再谈”的做法实在很难说服美国人民川普又再赢了一仗，川普据报曾向沙特、卡塔尔、巴基斯坦等国领袖提出，呼吁他们在美伊达成终战协议之后，加入《亚伯拉罕协议》，同以色列正常化外交关系。川普自己也在TruthSocial上提过这一点。

根据消息，在电话中，多国领袖对川普的请求感到非常惊讶，甚至一度无言以对，要川普自己开口问他们是否还在线上，来打圆场。

虽然美国和伊朗的协议还没有达成，但从时程上去看，川普不时威胁的“再次轰炸”已经变得越来越不切实际。

首先，伊朗和美国还在封锁霍尔木兹海峡，现实的僵持局面不能长久持续。

上周，连本来对伊朗抱持最鹰派立场、几乎被伊朗当成以色列盟友般轰炸的阿联酋，也改变立场，联手沙特、卡塔尔游说美国同伊朗达成协议，不要试图再启战火。这些国家当然不想伊朗实际控制霍尔木兹海峡，但它们也同时知道，美国再打下去也不能让伊朗屈服，两害只能取其轻。

这些海湾国家的介入也有时程上的考虑。本周全周（25日至30日）也是伊斯兰朝觐（Hajj）的日子，全世界包括伊朗近200万穆斯林聚集圣城麦加，进行一辈子可能只有一次的朝圣。海湾国家并不想看到川普在这段时间内再次轰炸伊朗。

2026年5月24日，沙特阿拉伯圣城麦加，在年度朝觐前夕，朝圣者于大清真寺进行绕行天房仪式时，在克尔白前祈祷。（路透社）

而到伊斯兰朝觐结束之后大约两周，美国、加拿大和墨西哥主办的2026年世界杯将会展开。川普一直非常重视足球，其幼子巴伦（BarronTrump）也是球迷，川普自己亦同国际足联（FIFA）主席因凡蒂诺（GianniInfantino）关系友好，后者更创设了一个“国际足联和平奖”，颁给川普。

再加上本年7月4日是美国建国250周年纪念，从公关角度来看，世界杯一开幕，川普“再炸伊朗”的概率几乎归零。

伊斯兰朝觐和世界杯开幕之间，只有十多天时间。多炸伊朗十天八天，能迫使伊朗屈服吗？

如果事情不迅速解决，世界经济在霍尔木兹海峡被封的背景下，能再撑到7月下旬世界杯结束之后吗？

2025年12月5日，美国华盛顿特区，川普在世界杯抽签仪式上获颁FIFA和平奖。（Getty）

这种时程上的考虑，只是进一步让伊朗确信川普“再次轰炸”的威胁只是空谈。美国六成民意反对伊朗战争、早前近40天热战大量消耗美国军备，再加上川普自己接二连三“狼来了”一般“极限威胁然后退缩”的来回往复，都让伊朗相信川普已经不敢再开战。

除了战争工具之外，川普已经没有其他更有力施压伊朗的把柄。若然再次开火只是空谈，伊朗当然就不怕在谈判桌上强硬，要求美国作出最大的让步。

在这场伊朗战争的发展中，川普只求即时取得“胜利”的“权宜”策略，可算展露无遗，也是其败笔所在。

在2月底开战时，川普希望联同以色列一举击杀伊朗最高领袖哈梅内伊（AliKhamenei）后，伊朗政府将陷入内部不稳，引起人民起义，美以能一举推翻神权政府。不过，美以双方都没有周详的“里应外合”部署。“权宜”一炸，未能推翻伊朗政府，反而引发伊朗持续攻击海湾国家和封锁霍尔木兹海峡，川普就马上陷入战争泥潭。

4月初，川普决定“止损”停火，却希望单靠停火就能通过高层外交换取伊朗妥协，派出主和派副总统万斯（JDVance）远赴巴基斯坦，要求伊朗接受20年不提炼浓缩铀之类的条件。万斯的工作，基本上不是谈判，而是提出要求。“权宜”一谈，在伊朗凭霍尔木兹海峡控制权占据战略上风之际，当然也是无果而终。

此后，川普马上将“热战”变成“经济战”，由美国海军出手封锁伊朗港口进出，试图断绝伊朗石油出口，务求迫使伊朗减产停产，引致其石油基建长期受损，从而施压伊朗让步。问题是，川普政府对于伊朗的石油设施、炼油能力、储油能力等关键信息掌握有限，全球能源数据公司对于伊朗在岸储油容量使用度一直有不同估算，从标普全球能源的57%满，到Kpler的90%满都有，更不用说伊朗本身也有每日超过200万桶石油的炼油能力和国内需求。

美国的霍尔木兹封锁至今接近一个半月，伊朗也还未妥协。而一个半月以来，一直让步的似乎是川普。本属美以三大要求的其中两个，即伊朗导弹发展和区内亲伊武装，如今已不再是川普的谈判议题。到了最近这一轮“谈判进展”，川普连核问题也愿意押后谈判。甚至是伊朗对霍尔木兹海峡“不收通行费”的潜在承诺，最终也有可能用“收服务费”，像土耳其对黑海进出的收费一般的方式“解决”。

美国中央司令部宣布封锁伊朗港口的最新成果：“在过去六周，超过1.5万名陆军、海军、海军陆战队及空军人员改变了100艘船只的航道，瘫痪了4艘，并放行了26艘人道救援船只。”（X截图）

因此，“权宜”封锁，很可能也将以失败告终。

川普本月的访华行程，原本也是他寻求习近平出手施压伊朗的“权宜”外交行动。但在美国没有提供非常有价值的交换条件之际，中国当然不会贸然出手帮助美国施压伊朗。最终，即使根据白宫和川普的说法，美国换得的只是中美反对伊朗拥有核武、支持霍尔木兹海峡开通，以至中方在战时不向伊朗输出武器的承诺。

从中国回美之后，川普曾经考虑“权宜”再炸，看看能不能迫使伊朗屈服。但各种可能选项，若非战争罪行（炸基建、发电厂）、已被证明无用（炸军事目标），就是成本太高（派地面部队）。

川普最后的一个选项，就只有“权宜”终战，先重新开放霍尔木兹海峡，甚至要解冻一些伊朗资产作交换。

至于核问题？川普只能期待一场持久谈判，寄望人们慢慢会遗忘伊朗核问题还存在的事实。

2026年5月24日，印度新德里，美国国务卿卢比奥与印度外长苏杰生步行前往海得拉巴宫出席会议。（路透社）

国务卿卢比奥（MarcoRubio）日前在访问印度期间表示，“你不能在72小时内在一张餐巾背面写成一个核协议。”无论是要把伊朗高浓缩铀在当地稀释或者外运，还是要确保伊朗在未来一定时间内不再提炼浓缩铀，都需要极详细的技术细节谈判，其中包括严格的监管机制。奥巴马的2015年核协议，就是谈了近两年，写成近160页技术文件之后才能达成。

川普第一任期的首个国务卿蒂勒森（RexTillerson）曾在背后直指川普是一个“他x的白痴”；其首个国防部长马蒂斯（JamesMattis）也曾称川普只有一个“五、六年级小学生”的理解能力。看完这场近乎荒谬的伊朗战争发展之后，人们也许对这些评价又多了几分认同。