中企强硬反击，将澳政府告上法庭

控制达尔文港（Port of Darwin）的中国公司已就港口租约问题将澳洲政府告上国际仲裁庭。这场围绕战略资产与争议性长期租约的博弈，戏剧性地再度升级。

去年大选期间，工党和联盟党均承诺将剥夺Landbridge集团对该港口长达99年的租约，收归澳洲所有。双方一致认为，此举对维护国家安全至关重要。

然而，随着Landbridge老板Ye Cheng决定向世界银行集团国际投资争端解决中心（ICSID）提起诉讼，这一承诺如今面临变数。ICSID成立于上世纪60年代，是处理国际投资者与主权国家间争端的权威仲裁机构。

在一项极具争议的交易中，达尔文港被租借给中国公司Landbridge，租期近一个世纪。Glenn Campbell

在这份于4月23日提交的诉状中，这位中国亿万富翁称，联邦政府终止港口租约的举动违反了中澳自由贸易协定的相关条款，应予以阻止。

2015年，达尔文港以5.06亿澳元的价格租予Landbridge。由于港口正对达尔文市的Larrakeyah防御区（Larrakeyah Defence Precinct），要求将其收归澳洲所有的呼声一直不断。

联邦基础设施、交通、区域发展与地方政府事务部长 Catherine King 表示，政府对这一决定感到失望，将按既定程序进行抗辩。

她透露，数月来政府一直本着诚意与Landbridge磋商，希望达成双方都能接受的收回方案，并打算继续对话。

King 强调，政府始终以“尊重且非公开的方式”推进谈判，认为“将争端公开化不符合任何一方的利益”，但政府收回达尔文港的决心不会动摇。

“我们不想卖”：中国公司在达尔文港所有权问题上态度强硬

Landbridge 在声明中表示，公司认为“联邦政府提议收回达尔文港的方式具有歧视性，不符合澳洲在中澳自由贸易协定下应承担的义务”。

该公司强调，当初是通过“公平、开放、竞争”的程序获得港口权益，完全符合澳洲相关法律和监管要求，澳洲政府多次审查也确认不存在国家安全隐患。

声明还称，在与联邦政府沟通并积极寻求建设性解决方案未果后，Landbridge 不得不采取法律手段维护自身权益，希望政府“在争端解决前不要采取任何损害Landbridge利益的行动”，并给予公司在适当法律平台上陈述和裁决诉求的机会。公司承诺，在此期间将继续以最高标准运营达尔文港，欢迎与联邦政府进一步沟通。

投资者与国家间争端解决（ISDS）案件通常需要约四年时间才能了结，有时甚至更久。此前烟草巨头 Philip Morris 曾试图通过这一机制规避澳洲的简易烟盒包装法，官司从2011年一直打到2015年，最终败诉。

中国政府一直反对澳洲收回港口控制权，警告此举可能损害两国关系企稳的努力。

中国驻澳大使肖千表示，Landbridge 已对该港口投入巨资并实现盈利，澳洲收回所有权的做法在道德上站不住脚。

他表示，北京方面将“密切关注”事态发展，“中国政府有义务保护中国企业在海外的合法权益”。

肖千直言：“如果港口被以强行或胁迫的方式收回，我们有义务采取措施保护中国公司的利益。”

艾博年总理在宣布收回计划时曾表示，确保达尔文港回归澳洲手中符合国家利益。

澳洲战略政策研究所执行董事 Justin Bassi 则指出，达尔文港不只是一个港口，更是国家关键基础设施，绝不应落入战略竞争对手之手。

值得注意的是，总理兼内阁部2023年的一项审查曾得出结论：由于已建立起管理关键基础设施风险的保障机制，没有必要更改或取消 Landbridge 的租约。

国际法专家 Tianqi Gu 和 Luke Nottage 去年也曾警告，若澳洲强行剥夺 Landbridge 的港口租约，根据投资者与国家间争端规则，澳洲将面临被诉风险。