美国联邦通信委员会扩大对华技术限制

笔记本电脑示意图（图片来源：Adobe stock）

美国联邦通信委员会（FCC）周四（4月30日）一致投票，推进一项提案，拟全面禁止中国实验室为在美国使用的电子设备提供检测服务。该措施一旦实施，将影响包括智能手机、相机和电脑在内的大量电子产品的认证流程。

FCC表示，目前约有75%的美国电子产品是在中国完成检测。为此，委员会计划建立更为简化的审批机制，优先支持在美国本土或来自不构成国家安全风险国家的实验室完成检测的设备，以减少对中国检测体系的依赖。

在另一项以3比0通过的表决中，FCC还推进了一项提案，拟禁止中国移动（China Mobile）、中国电信（China Telecom）和中国联通（China Unicom）在美国运营数据中心，并可能进一步限制美国电信运营商与列入其国家安全“覆盖清单”的企业进行网络互联。此前，这三家中国电信企业已被禁止在美国开展业务。

此外，FCC还表示，正在考虑扩大限制范围，包括禁止与在美国互联网交换点设有数据中心或接入节点的相关企业进行互联互通，并将部分限制延伸至被列名公司的关联企业。同时，委员会还计划禁止与使用国家安全清单中供应商设备的电信运营商进行连接，这些供应商包括华为和中兴（ZTE）。

FCC主席布伦丹?卡尔（Brendan Carr）指出，委员会正研究一系列措施，“以保护美国通信网络免受这些不良行为者的影响，包括限制其互联能力”。

这些新举措是在美国持续加强对华科技限制的大背景下提出的。本月早些时候，FCC已提出禁止进口“覆盖清单”中中国厂商设备的方案；而早在2022年，该机构就已停止批准这些企业新型号设备的认证。

除上述措施外，FCC近年来还不断扩大监管范围。2025年10月，该机构撤销了香港主要电信运营商香港电讯（HKT，隶属于电讯盈科）在美国的运营资格；同年12月，禁止进口所有中国制造的新型号无人机；2026年3月，又进一步禁止进口中国制造的新型号消费级路由器，即用于连接电脑、手机及各类智能设备上网的关键网络设备。