支付平台成关键 多州联手堵电子烟漏洞

纽约州总检察长詹乐霞28日牵头发起一项跨党派行动，联合全美24个州总检察长及纽约市政府，向多家主流支付机构施压，要求共同遏制非法电子烟产品的销售，特别是针对青少年的市场流通问题。

此次联名对象涵盖多家大型金融与支付企业，包括美国运通（American Express）、Capital One、花旗（Citigroup）、万事达卡（Mastercard）、Visa，以及PayPal、Stripe、Sezzle，和Block, Inc.（旗下包括Square、Cash App与Afterpay等服务）。

詹乐霞在声明中指出，当前不少电子烟销售商正利用主流支付系统，将本不应上市的产品贩售给未成年人，形成一条难以监管的灰色交易链。“如果支付机构参与交易处理，就等同成为这条销售链的一部分，”她强调，相关企业有能力、也有责任阻止此类行为。

根据美国食品药物管理局规定，所有电子烟产品须经授权方可在美国合法销售。目前仅有41种产品获批，且仅限烟草与薄荷醇口味，意味着目前市场上绝大多数的调味电子烟产品均属非法。未经授权的产品被视为“掺假产品”，不得进行州际销售或运输。

此外，《防止所有香烟贩运法案》对线上销售设有严格规范，包括年龄验证、注册义务及遵守各地法律。然而，多州调查发现，多数网络卖家未落实相关规定，甚至缺乏最基本的防未成年人购买措施。同时，一些销售行为亦违反州与地方法律，例如纽约州对调味电子烟的禁售令，以及部分州禁止直接向消费者寄送产品的规定。

尽管各州已对违法商家提起诉讼，并将其移交联邦机构如美国烟酒枪炮及爆炸物管理局列入不合规名单，但联盟认为，仅靠执法难以根治问题，支付处理商在源头拦截交易，才是关键一环。

为此，该联盟呼吁相关企业与政府召开会议，探讨具体解决方案，包括禁止违法商家使用其支付网络。詹乐霞强调，公私部门合作曾在打击非法香烟销售方面取得成效，例如2005年纽约州与信用卡公司合作，成功压制了网络非法香烟交易，如今同样模式可应用于电子烟问题。